Legea de bază: Actul XXXIV din 1991 privind operațiunile de jocuri de noroc, reformele 2014 și 2022

Actul XXXIV din 1991 privind operațiunile de jocuri de noroc (Gambling Act) rămâne baza de reglementare. Acesta acoperă sol și formate de la distanță, introduce un sistem de licențiere și stabilește cadrul de supraveghere (astăzi - prin intermediul regulatorului SZTFH/SARA). Sfera online este recunoscută direct ca reglementată și se aplică serviciilor disponibile din Ungaria, chiar dacă lucrează din străinătate.

Reforma 2014: „cazinouri online - numai sub concesiune terestră”, monopol pe pariuri online

Din noiembrie 2014, dreptul la cazinouri online a fost atribuit deținătorilor de concesiuni de cazinouri terestre; în același timp, pariurile online (pariuri sportive) au rămas monopolul operatorului de stat Szerencsejáték Zrt. Aceste dispoziții au devenit obiectul unor litigii și cauze în Curtea de Justiție a UE (inclusiv Unibet C-49/16, Sporting Odds C-3/17).

Rândul său, 2022 → lansarea unui nou model de la 1 ianuarie 2023

În 2022, parlamentul a adoptat o modificare majoră a Legii jocurilor de noroc, liberalizând segmentul îndepărtat: de la 1 ianuarie 2023, operatorii SEE au reușit să obțină o licență maghiară pentru pariurile online dacă erau îndeplinite condiții stricte. În același timp, cazinourile online nu sunt liberalizate: ele pot fi încă conduse doar de companii care au o concesiune pentru un cazinou terestru în Ungaria.

• experiență în domeniul jocurilor de noroc online de cel puțin 5 ani în SEE;
• Reprezentanta maghiara/sucursala si capitalul autorizat al sucursalei ≥ 1 miliard HUF;
• furnizarea de HUF ≥ 250 milioane și o taxă de licență unică ~ 600 milioane HUF;
• termen de licență - până la 7 ani;
• Plan de acțiune Joc Responsabil, restricții și monitorizare financiară;
• o serie de reguli de plată (conturi la PSP-uri autorizate de Banca Națională a Ungariei și mecanisme de blocare a plăților ilegale).

Ce rămâne neschimbat după 2022/2023

Cazinouri online: Disponibil numai pentru operatorii concesionari de cazinouri terestre (adică licență non-piață).

Tarife la distanță: un model deschis, dar strict licențiat pentru operatorii din SEE; prezența locală și respectarea AML/KYC necesare.

Supravegherea și controlul: SZTFH aplică în mod activ măsuri coercitive - blocarea site-urilor, un registru al conturilor de plăți interzise, sancțiuni; există acoperire extrateritorială pentru serviciile disponibile din IP-urile maghiare.

Detalii procedurale și tehnice (după 2022)

Autoritatea de reglementare a emis și actualizat prin legi (inclusiv Decretul SZTFH 20/2021 astfel cum a fost modificat la sfârșitul anului 2022), care specifică formele, etapele procedurale și cerințele tehnice pentru operatorii la distanță (reprezentant, documente, certificare, plăți, planul RG).

Sinopsis rapid pentru bara laterală editorială

1991: Legea privind jocurile de noroc (cadru unic de reglementare) adoptată.

2014: cazinouri online - numai pentru deținătorii de terenuri; Pariuri online de facto la Szerencsejáték Zrt. → revendică în Curtea UE.

2022: Modificări ale Legii jocurilor de noroc → de la 01. 01. 2023 lansarea pieței de pariuri sportive licențiate pentru operatorii din SEE; cazinourile online rămân privilegiul concesionarilor.

Ce înseamnă pentru piață

Pentru branduri noi: intrarea este posibilă printr-o licență la distanță pentru rate cu o bară de capitalizare ridicată, prezență locală și conformitate RG/AML.

Pentru scena cazinoului: cazinourile online rămân „legate” de concesiunile de terenuri - un model fără liberalizare largă.

Pentru practica de reglementare: blocarea serviciilor fără licență și a canalelor de plată este în creștere.

Notă privind sursele

Revizuirea a fost elaborată pe baza unor digestii și orientări juridice specializate (CMS, Schönherr, DLA Piper/ICLG, Lexology), ținând cont de statutul pentru 2024-2025. și SZTFH existent.