Restricții de publicitate pentru jocuri de noroc

Interdicția italiană privind publicitatea la jocurile de noroc este una dintre cele mai dure din Europa. A fost introdusă prin Decreto Dignità: Legea Decretului nr. 87 din 12 iulie 2018, ulterior transformată în Legea nr. 96/2018. Din 2019, el a blocat de fapt canale de promovare atât în mass-media, cât și prin sponsorizări sportive. Mai jos - structural despre ce anume este interzis, cum este aplicat și unde se mișcă politica de stat.

1) Cronologia și cadrul dreptului

14 iulie 2018: a intrat în vigoare o interdicție generală privind jocurile publicitare cu câștiguri în numerar (inclusiv TV, radio, presă, publicitate în aer liber, Internet și rețele sociale).

1 ianuarie 2019: interdicția este extinsă la sponsorizări (sport, evenimente culturale etc.) și orice alte comunicări de natură promoțională. Tratatele existente ar putea fi finalizate până în iulie 2019 în temeiul normelor tranzitorii; altele noi nu pot fi încheiate.

2) Ce este interzis „în mod implicit”

Orice publicitate directă sau indirectă a pariurilor și jocurilor cu premii în bani în toate tipurile de media și pe toate site-urile.

Sponsorizarea evenimentelor sportive și culturale, brandingul de formă, integrarea difuzării, plasarea produselor, plasarea logo-urilor operatorului și afiliaților.

3) Cine urmează și cum să pedepsească

Supravegherea și sancțiunile în materie de mass-media și comunicații online sunt efectuate de AGCOM (Agenția Italiană pentru Garanții în Comunicații).

Amenzi: minim 50.000 € pentru fiecare încălcare; în unele cazuri - un procent din valoarea tranzacției/plasamentului (o creștere de la 5% la 20% din valoarea contractului sau timpul de emisie).

4) clarificări AGCOM: ce este încă posibil (Orientări 132/19/CONS)

• Mesaje informaționale și neutre fără încurajare de a juca (de exemplu, certificate de responsabilitate, reguli, restricții de vârstă).
• Comunicatii B2B in medii profesionale (cataloage, expozitii industriale) - fara a viza consumatorul de masa.
• Mesaje individuale semnificative/responsabile din punct de vedere social (cauze) care nu conțin apeluri promoționale și materiale editoriale dacă nu există nicio influență comercială și CTA.

5) Practici de tranziție și aplicare

contractele din 2018 ar putea „supraviețui” doar până în iulie 2019; în continuare - interzicerea completă a noilor tranzacții.

Site-urile și influencerii sunt supuși interdicției, împreună cu canalele: plasarea de produse, integrarea, poveștile, mențiunile livestream sunt considerate publicitate.

6) Sport, media și impactul pieței

Caz sportiv: Scăderea sponsorizării de la brandurile de pariuri a lovit Serie A și alte ligi (venituri pierdute și mutarea bugetelor în alte jurisdicții).

Discuții publice 2019-2025: unii experți consideră că „zero greu” în publicitate ar putea stimula traficul către site-urile nelіtsenzirovannym care nu sunt limitate de interdicții și funcționează în afara controlului.

7) 2025: Modificări și revizuiri relevante

Revizuire și atenuare: În 2025, guvernul și autoritățile de reglementare discută despre ridicarea/reformatarea parțială a interdicției (în special în domeniul sportului), inclusiv posibile noi norme de sponsorizare și taxe specifice din aceste contracte.

Planul european: problema proporționalității interdicției absolute este înaintată Curții de Justiție a UE (CEJ) - rezultatul poate afecta practica în interiorul frontierelor întregii Uniuni.

8) Lista de verificare a conformității pentru operatori, cluburi, mass-media și afiliați

1. Interdicție - cadru de bază: să presupunem că orice comunicare publică promoțională este interzisă, cu excepția cazului în care se încadrează în excepții AGCOM înguste.

2. Filtru de conținut: elimina apeluri, bonusuri, link-uri ref, coduri promoționale, „juca acum”, jackpot-uri, precum și modele vizuale care creează un efect promoțional.

3. Etichetarea și stocarea probelor: captarea obiectivelor de publicare (conștientizare/responsabilitate), scenarii de distribuție, public țintă, planuri media.

4. Canale B2B: Limitați distribuția către publicul profesionist, evitând accesul deschis al consumatorilor.

5. Contracte: verificarea tuturor contractelor cu organizații sportive, mass-media, fanioane și agenții pentru obligații promoționale și branding.

6. Managementul riscurilor: Buget pentru amenzi/reclamații, proceduri pentru eliminarea rapidă a conținutului și interacțiunea cu AGCOM.

9) Ce urmează: Scenarii pentru 2026-2027

Returnarea parțială a sponsorizării este posibilă (cu garduri: cote, „watershed” în timp, mesaje RG, taxe direcționate în favoarea sportului/prevenirii).

Consolidarea comunicării responsabile: blocuri RG obligatorii și verificarea „barierelor de vârstă” pe platforme și fluxuri.

Curtea de Justiție a UE poate stabili standarde de proporționalitate și proporționalitate pentru interdicțiile generale în publicitatea pentru jocurile de noroc.

Linia de fund. Decretoul italian Dignità a introdus o interdicție aproape totală de publicitate și sponsorizare a jocurilor de noroc (din 2018-2019), susținută de amenzi mari și supraveghere activă de către AGCOM. Din 2025, interdicția este în faza de revizuire: concesiunile punctuale pentru sport și regulile de comunicare actualizate sunt discutate cu un accent sporit pe Jocul Responsabil - în timp ce vectorul general pentru protejarea grupurilor vulnerabile rămâne neschimbat.