Legea de bază: Wet op de Kansspelen

💡 Remarcă importantă a datei. Anul 1958 este adesea găsit ca „sursa” reformelor, dar codificarea actuală a Wet op de kansspelen (Wok) a fost adoptată și a intrat în vigoare în 1964 (discuțiile istorice și etapele pregătitoare au fost într-adevăr efectuate mai devreme). Legea jocurilor la distanță Wet Kansspelen op afstand (KoA) a fost adoptată în 2019 și a intrat în vigoare la 1 aprilie 2021, iar piața operatorilor online a fost deschisă la 1 octombrie 2021.

1) Arhitectura regulamentului

Wok (1964) este o lege de bază care:

introduce principiul „tot ceea ce nu este permis sub licență este interzis”;
stabilește competențele statului de a limita formele și domeniul de aplicare al jocului în interesul societății;
stabilește cadrul pentru verticale la sol (loterii, cazinouri, mașini, tombole/sporturi, bingo etc.);
pune bazele viitoarelor instituții de supraveghere și responsabilitate a operatorilor.

KoA (2021) este un supliment online la Wok care:

legalizează produsele la distanță (cazinouri online, sloturi, jocuri live, pariuri sportive, poker) printr-o licență separată;
Introduce instrumente de joc responsabil centralizat și controale tehnice
se sincronizează offline și online cu standardele cheie de protecție a jucătorilor.

Supraveghere: Ksa (Kansspelautoriteit, din 2012)

eliberează licențe, verifică gradul de pregătire IT, auditează procesele KYC/AML și RG;

administrează registrul de auto-excludere CRUKS;

aplică sancțiuni (amenzi, prescripții, blocarea serviciilor fără licență).

2) Ce anume este reglementat de Wok și KoA

2. 1. Verticale și licențiere

Loterii (de stat și caritabile): permise pe motive separate, cu deduceri direcționate.

Cazinouri terestre: istoric - sub controlul statului (lanțul Holland Casino); reguli stricte de acces și RG.

Slot machines/arcade: cerințe de plasare, certificare, control al vârstei.

Pariuri sportive/pariuri: licențiat, cu restricții de eveniment și de marketing.

Online (KoA): licență separată pentru jocurile la distanță; componente IT și RG obligatorii (a se vedea mai jos).

2. 2. Sisteme obligatorii de protecție a jucătorilor

CRUKS (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen): registru unificat de auto-excludere pentru online și offline. CRUKS verifica - înainte de admiterea la joc.

Datoria de îngrijire (datoria de îngrijire): monitorizarea comportamentului, intervențiile timpurii, limitele personale și „pauzele”, escaladarea până la blocare.

Vârstă și identificare: 18 +; hard KYC înainte de depunere/joc (identitate, vârstă, adresă; cu riscuri - o sursă de fonduri).

2. 3. Inspecție și date

CDB (Baza de date de control): oglindirea jocurilor cheie și a evenimentelor financiare într-o bază de control independentă pentru Ksa (aproape în timp real/aproape în timp real) - o condiție a licenței operatorului online.

Certificarea jocurilor/platformelor: laboratoare independente, controlul RNG/RTP, construirea versiunilor și exploatarea forestieră.

Fiabilitate: busteni, rezervari, rapoarte incidente; Cerințe privind stocarea și disponibilitatea

2. 4. KYC/AML

Identificarea clienților, verificarea listelor de sancțiuni și PEP, monitorizarea tranzacțiilor și anomaliilor comportamentale;

„Accesibilitate „/disponibilitate: verificări suplimentare la o frecvență ridicată a depozitelor/pierderilor/sesiunii;

Obligația de a stoca și de a prezenta rapoarte supravegherii.

2. 5. Publicitate și bonusuri

În Țările de Jos, publicitatea este strict limitată: interdicții privind publicitatea „non-țintă”, utilizarea modelelor de urmat, presiunea asupra grupurilor vulnerabile, bonusuri agresive; timp, mediu și constrângeri țintă.

Transparența ofertelor, interzicerea acțiunilor înșelătoare; frecvența comunicațiilor sub control (e-mail, push, SMS).

3) Procedura de licență online (KoA): ceea ce constă în

1. Pregătirea juridică și organizațională: structura proprietății/UBO, stabilitatea financiară, politica de conformitate, responsabilitatea de top management.

2. Pachet tehnic: integrare cu CRUKS, CDB implementat, stivă de jocuri certificată, protecție împotriva accidentelor/fraudelor.

3. Design RG în mod implicit: limite de pornire, acces rapid la auto-excludere, „coolere” înainte de un pariu mare, rapoarte către jucător privind timpul/cheltuielile, buton de comunicare cu suport/ajutor.

4. Politicile KYC/AML și de risc: proceduri de escaladare, declanșatoare de intervenție, raportare.

5. Planul de răspuns: incidente de securitate, scurgeri, dependență de jocuri de noroc de înaltă calitate, notificare către Ksa și jucători.

6. Testare: teste de acceptare, jurnale pilot în CDB, „run uscat” CRUKS și formate de raportare.

4) Du-te on-line: Date cheie și reguli

1 aprilie 2021 - KoA a intrat în vigoare: au început aplicațiile și auditurile tehnice.

1 octombrie 2021 - începutul pieței online licențiate; CRUKS este obligatoriu pentru toate canalele.

2021-2024 - înăsprirea consecventă a standardelor publicitare (inclusiv pentru publicitatea „non-țintă” și participarea persoanelor publice), un control sporit asupra bonusurilor și protecției comportamentale.

5) Sancțiuni și executare

Amenzi pentru muncă fără licență, încălcarea publicității și RG; prescripțiile și blocarea canalelor de plată/marketing;

Înăsprirea în caz de încălcări repetate, ținând cont de amploarea cifrei de afaceri și de numărul de jucători afectați;

Rapoartele publice ale Ksa sporesc disciplina pe piaţă.

6) Impozite și raportare (în termeni generali)

Taxa de joc este percepută pe GGR (rata este stabilită prin lege și revizuită periodic);

Raportarea cifrei de afaceri/plăților/bonusurilor/incidentelor; coordonarea cu auditorii și transmiterea datelor către Ksa și autoritățile fiscale;

Este important ca operatorii să separe fondurile/rezervele clienților, revistele transparente și reconcilierile.

7) Cronologia etapelor cheie

Secolele XV-XVIII - oraș și stat practici de loterie (originile Staatsloterij).

1964 - Adoptarea Wok: un singur cadru „prin licență și în interes public”.

1976 - Înființarea lanțului Holland Casino sub controlul statului.

2012 - lansarea regulatorului Ksa.

2019 - Adoptarea KoA (online).

1. 04. 2021 - KoA a intrat în vigoare; 1. 10. 2021 - începutul pieței online licențiate și obligatoriu CRUKS.

2021-2024 - consolidarea consecventă a regulilor de publicitate și RG.

8) Lista de verificare a conformității operatorului (online)

CRUKS verifica înainte de fiecare admitere la joc (și onboarding).

Înregistrarea CDB a tuturor evenimentelor obligatorii, integritatea și actualitatea transmisiei.

RG-default: limite de depozit/timp, „cooler”, acces la auto-excludere în 1 clic, rapoarte către jucător.

KYC/AML: identificare, triaj de risc, surse de fonduri pentru risc ridicat, jurnal de eșec.

Publicitate/bonusuri: fără presiune asupra celor vulnerabili, fără acoperire „indirectă”, fără oferte înșelătoare; capace de frecvență de comunicare.

Incidente: Ksa și regulamentele de notificare a jucătorului, jurnalul de investigații, planul de prevenire a reluării.

Date și securitate: redundanță, criptare, teste de stilou, gestionarea vulnerabilității, separarea fondurilor clienților.

9) Ce înseamnă pentru părțile interesate

Stat și Ksa: piață controlată, protecția consumatorilor, stabilitate reputațională.

Operatori: reguli previzibile de intrare și funcționare cu cerințe ridicate pentru echipamente și RG.

Jucători: limite de înțeles și instrumente de auto-control, acces rapid la ajutor, produse sigure și oneste.

Sport și ONG-uri: reguli transparente de sponsorizare/loterie, accent pe beneficiul public și reducerea efectelor nocive.

Deducţie.

Combinația dintre Wok (1964) + KoA (2021) a creat „standardul olandez”: un joc permis este un joc reglementat, transparent și responsabil social. Centralizarea (CRUKS, CDB), supravegherea puternică a Ksa și normele stricte de publicitate fac piața predictibilă pentru investiții și sigură pentru societate. De aceea, istoria anului 1958 aici este doar o etapă pregătitoare, iar sistemul actual se bazează pe deciziile din 1964 și 2021.