Gambling Act 30/2019 Coll
Textul volumetric al articolului
1) Ce reglementează legea
Legea 30/2019 privind jocurile de noroc Coll este un act normativ de bază care definește regulile de organizare și promovare a jocurilor de noroc în Slovacia, cerințele pentru operatori, controlul, sancțiunile și instrumentele de protecție a jucătorilor. Documentul a modernizat piața și a creat un cadru unic pentru segmentele offline și online.
2) Noua autoritate de reglementare și redistribuirea competențelor
La 1 martie 2019, legea a înființat un organism special - Autoritatea de Reglementare în domeniul Jocurilor de Noroc (Úrad pre reguláciu hardnych hier, URHH). De la 1 iunie 2019, funcțiile administrației de stat în domeniul jocurilor de noroc au fost transferate acesteia (emiterea și revocarea licențelor individuale, supravegherea, sancțiunile, explicațiile metodologice). Ministerul Finanțelor a păstrat legiferarea și interacțiunea internațională.
3) Liberalizarea pieței online și admiterea companiilor străine
Legea a deschis un segment online pentru operatorii privați din UE/SEE (sub rezerva condițiilor stabilite și a prezenței unui reprezentant/prezență în țară). Acest lucru a eliminat monopolul de facto anterior și a lansat concurența în cazinouri online și pariuri. În același timp, o parte din produsele loteriei au rămas în monopolul de stat (loterii numerice etc.).
4) Tipuri de autorizații și structura de licențiere
Legea a introdus o structură actualizată de licențe separate pentru diferite verticale (pariuri, jocuri de cazino, săli de jocuri/mașini, loto etc.), precum și licențe generale și individuale emise de URHH. Solicitanții străini din UE/SEE pot obține licențe online în mod egal cu cei locali, sub rezerva cerințelor tehnice și de conformitate.
5) Protecția jucătorului: auto-excludere, limitări și joc responsabil
Legea 30/2019 privind jocurile de noroc Coll a pus bazele unui registru național de autoexcludere, cerințe de verificare a jucătorilor (KYC/AML), comunicare și controale privind riscurile (limite, pauză, fără participare la categoriile vulnerabile). Registrul de autoexcludere și alte măsuri sunt considerate elemente cheie ale politicii privind jocul responsabil.
6) Publicitate și promovare
Publicitatea la jocurile de noroc este permisă numai în cadrul unor reguli stricte: avertismente obligatorii, interdicții de direcționare a minorilor etc. În ultimii ani, autoritatea de reglementare a consolidat în mod constant cerințele privind practicile publicitare (inclusiv pentru promovarea online).
7) Combaterea pieței ilegale
URHH are competențe de supraveghere și sancțiuni, inclusiv blocarea site-urilor/plăților fără licență și a penalităților. Aceasta are ca scop protejarea consumatorilor și nivelarea condițiilor de concurență între operatorii legali.
8) Cerințe pentru operatori: prezență, echipamente, conformitate
Pentru operatorii online din UE/SEE, accesul este asigurat sub rezerva reprezentării locale, a respectării cerințelor tehnice (fiabilitatea platformei, raportarea, stocarea/disponibilitatea datelor), precum și a AML/KYC cu drepturi depline și integrarea instrumentelor de joc responsabil.
9) Rolul municipalităților și infrastructura offline
Legea urmărește să reducă simultan „disponibilitatea problematică” a jocurilor de noroc offline: ridicarea pragurilor pentru sălile de jocuri, o cazare mai strictă și parametrii de lucru și consolidarea controlului local. Acest lucru reduce densitatea punctelor și concentrează alimentarea sub supraveghere.
10) Ce este important pentru companii și afiliați să știe
Licențiere online: piața este deschisă companiilor din UE/SEE atunci când sunt îndeplinite cerințele URHH.
Monopolul este limitat: loteriile numerice și unele produse de loterie rămân sub control guvernamental.
Conformitate: reguli stricte de publicitate, auto-excludere, KYC/AML, raportare.
Supravegherea URHH: Monitorizarea activă, blocarea și sancționarea încălcărilor.
Strategia de ieșire: reprezentant local, adaptarea conținutului și a marketingului la reguli, punerea în aplicare a instrumentelor RG „în mod implicit”.