Până în 2019, statul a avut monopol pe online, acum piața este deschisă companiilor străine

Textul volumetric al articolului

Idee cheie

Slovacia a trecut de la un monopol strict asupra jocurilor de noroc online la o piață competitivă, licențiată, în care companiile private (inclusiv cele străine din UE/SEE) pot oferi în mod legal cazinouri și pariuri online, sub rezerva cerințelor legislației locale și ale autorității de reglementare.

Până în 2019: monopolul de stat online

Principalul furnizor online legal a rămas de fapt operatorul de stat eTIPOS.

Cazinourile online private și brandurile internaționale de pariuri nu au avut acces legal deplin la piață: modelul dominat, în care segmentul online a fost fie închis, fie extrem de limitat pentru companiile non-stat.

Offline (cazinouri și puncte de pariere), piața sa dezvoltat sub licențe, dar online a rămas un „gât îngust” din cauza monopolului.

Punct de cotitură: Legea nr. 30/2019 Coll'

1. A fost creată o autoritate de reglementare în industrie - Úrad pre reguláciu hazardnych hier (ÚRHH), separată de funcțiile tipice de „trezorerie”.

2. Accesul la segmentul online este deschis operatorilor privați din UE/SEE: acum puteți obține licențe separate pentru cazinouri online, pariuri online și alte formate.

3. Sistemul de licențiere și supraveghere a fost reîncărcat: categorii clare de licențe, registre, proceduri de control și sancțiuni, cerințe sporite de publicitate și Joc Responsabil.

4. Monopolul este păstrat numai în cazul în care este furnizat în mod explicit (de exemplu, loteriile numerice de stat au rămas în domeniul de responsabilitate TIPOS), iar online-ul comercial este deschis concurenței.

Ce înseamnă „piața este deschisă companiilor străine”

Societățile din UE/SEE au primit dreptul la licență (dacă sunt îndeplinite condițiile stabilite).

Cerințe tehnice și de conformitate: conectarea la sistemele de control ale regulatorului, stocarea și raportarea, certificarea software-ului RNG/jocului, respectarea regulilor de joc responsabil.

AML/KYC și publicitate: verificarea obligatorie a vârstei și a surselor de fonduri, instrumente de autoexcludere, restricții privind mesajele publicitare și direcționarea acestora.

Angajamente locale: Operatorii trebuie să se asigure că este disponibil sprijin lingvistic local, că există proceduri locale de soluționare a litigiilor și că interacționează eficient cu ÚRHH.

Infrastructura de plată: depozite/concluzii transparente, cooperare cu prestatorii de plăți, respectarea restricțiilor privind metodele și limitele de plată.

Perioada de tranziție: „curățarea câmpului” și practicile de construcție

• Liste albe și negre: se păstrează o listă de domenii permise și site-uri ilegale; furnizorii de comunicații sunt instruiți să blocheze resursele „gri”.
• Supraveghere și sancțiuni: amenzile și prescripțiile sunt introduse pentru încălcarea condițiilor de licențiere, inclusiv pentru publicitate agresivă și încălcarea politicilor RG.
• Orientări metodologice: autoritatea de reglementare publică formulare, explicații și cerințe de raportare.

Ce rămâne pentru stat

Chiar și după liberalizare, o serie de produse de loterie rămân în zona de responsabilitate a statului (TIPOS). Acest lucru asigură contribuții sociale stabile și controlul verticalelor cu risc ridicat. Astfel, modelul a devenit hibrid: monopol - acolo unde este important pentru politica fiscală și socială; concurența - în cazul în care piața este capabilă să se dezvolte în mod eficient sub supraveghere.

Impactul asupra jucătorilor și întreprinderilor

• Există mai multe opțiuni legale online - de la sloturi și ruletă la poker și jocuri live.
• Mecanismele de protecție au fost consolidate: autoexcluderea, limitele, verificarea vârstei, instrumentele de control al timpului și al costurilor.
• Calitate superioară a serviciilor: suport local, plăți transparente, jocuri certificate.

• A apărut o procedură previzibilă de acordare a licențelor și o foaie de parcurs ușor de înțeles privind conformitatea.
• Concurența este pe planul calității produselor, UX, soluții mobile, conținut local și Joc Responsabil.
• A fost creată o legătură de reglementare: norme clare pentru publicitate, raportare și integrare tehnică.

Slovacia Astăzi (până în 2025)

Țara sa înrădăcinat ca o piață reglementată, dar deschisă în Europa Centrală. Segmentul online este în creștere mai rapidă decât offline datorită mobilității, produselor live și unui ecosistem sigur, iar modelul de reglementare echilibrează interesele statului (monopol asupra loteriilor, contribuțiilor sociale) și de afaceri (licențe competitive pentru cazinouri online și pariuri).

Până în 2019, jocurile de noroc online erau de fapt sub monopolul statului.

Din 2019, după reforma prin Legea Nr. 30/2019 Coll. Piața este deschisă operatorilor privați și străini (UE/SEE), sub rezerva licenței și conformității stricte.

Toată lumea beneficiază: jucătorii - de la siguranță și calitate, statul - de la taxe transparente și control, afaceri - de la reguli ușor de înțeles și concurență pentru produs.