Limite privind bonusurile și publicitatea

Spania aparține celor mai reglementate piețe din UE: publicitatea și bonusurile în jocurile de noroc online sunt limitate, iar comunicările cu jucătorul sunt construite pe principiul "siguranței în primul rând. "Cadrul de bază este stabilit prin Decretul Regal 958/2020 privind comunicările comerciale, dar în aprilie 2024, Curtea Supremă a ridicat parțial interdicțiile cheie - inclusiv privind promoțiile "introductive" și utilizarea persoanelor publice, ceea ce a schimbat semnificativ practica pieței. În același timp, CD 176/2023 privind „mediile sigure” este în vigoare, consolidarea responsabilităților operatorilor în ceea ce privește protejarea jucătorilor.

1) Reguli de bază: ce limite RD 958/2020

Ferestre şi canale de timp. Decretul a limitat grav afișarea publicității (în special în mass-media) și a impus condiții platformelor digitale, rețelelor sociale și serviciilor video pentru a minimiza contactul minorilor cu jocurile de noroc promoționale.

Sponsorizări în sport. Pentru sporturile profesioniste, au fost introduse restricții stricte privind brandingul, integrarea și menționarea operatorilor, în primul rând pentru a proteja tinerii.

Bonusuri și promoții. Comunicațiile axate pe atragerea de noi clienți (bonusuri de bun venit) au fost de fapt interzise, iar orice promoții au fost strict standardizate în format și adresabilitate.

Persoane publice. Utilizarea celebrităților/influencerilor în publicitate a fost interzisă.

(Toate aceste restricții sunt RD 958/2020 „clasice” până la editările instanței din 2024.)

2) Ce a schimbat Curtea Supremă în aprilie 2024

• Art. 13. 1 şi 13. 3 - promo/bonusuri pentru a atrage noi clienți. Interdicția și cerințele conexe sunt recunoscute ca nevalide. Acest lucru a deschis calea pentru returnarea bonusurilor de bun venit (în cadrul regulilor generale și RG).
• Art. 15 - interzicerea persoanelor publice în publicitate. Anulat.
• Art. 23. 1 - interzicerea generală a comunicărilor comerciale în cadrul „serviciilor societății informaționale” (site-uri/aplicații). Anulat.
• Art. 25. 3 - cerințe pentru publicitatea pe platformele video și art. 26. 2–26. 3 - restricții pentru rețelele sociale. Anulat.
• Important: prevederile rămase din decret sunt în vigoare, iar anularea nu înseamnă „libertate completă” a publicității - operatorii au încă obligații stricte de a împiedica minorii și grupurile vulnerabile să contacteze promoțiile.

3) Bonusuri după 2024: ce este posibil și ce riscuri

Bonusuri de bun venit returnate de facto. După decizia instanței, operatorii au început să utilizeze din nou oferte introductive. Autoritatea de reglementare și departamentele relevante monitorizează efectul: potrivit pieței și ministerelor, ridicarea interdicției a dus la o creștere notabilă a activității jucătorilor, ceea ce a provocat o discuție despre reinstruirea regulilor.

Ajustări preconizate. În 2025, se discută inițiative care vor „reactiva” parțial restricțiile (inclusiv o posibilă interdicție sau un cadru strict pentru ofertele de bun venit) - supravegheați noile proiecte de lege/decrete.

Practica comunicațiilor conforme. Chiar și cu promoțiile introductive permise, rămân cerințele privind onestitatea, transparența condițiilor, prevenirea stimulentelor „agresive” și direcționarea (nicio „iluminare de fundal” pentru tineri/autoexcluși etc.). Aceste cerințe se bazează nu numai pe RD 958/2020 în părți active, ci și pe modul „mediu sigur” RD 176/2023.

4) Publicitate: principiile actuale după anularea parțială

Concentrarea pe protejarea grupurilor vulnerabile. Chiar și cu relaxarea unui număr de norme, rămân cerințe stricte pentru direcționare, verificarea vârstei audienței, avertismente/declinări, creativitate și formatul plasamentelor.

Canale media. Ferestrele de difuzare și integrările sportive rămân zona de control cea mai sensibilă; canalele digitale au câștigat mai multă flexibilitate, dar sunt necesare pentru a elimina minorii și să respecte cerințele de etichetare și avertizare.

Fețe publice și influențatori. Interdicția oficială a fost ridicată, dar creativitatea trebuie să respecte standardele RG: niciun mesaj care să mascheze riscurile și nicio comunicare adresată tinerilor.

Avertismente asemănătoare tutunului. În 2025, se discută și se introduce o formulare mai dură a etichetelor de avertizare în promo-uri (mesaje anti-adaptive „puternice”), în spiritul practicilor din alte țări.

5) „Medii sigure” (RD 176/2023): sarcini de suprastructură

• segmentarea riscurilor jucătorilor (tineri, intensi, cu semne de comportament riscant);
• interacțiuni proactive (alerte, restricții, oferte de asistență);
• conținutul secțiunii „Safe Game” de pe site-uri (structură, informare, limite de zi/săptămână etc.).
• Acest decret este „al doilea strat” peste normele de publicitate: chiar dacă formatul promo este acceptabil, acesta trebuie să corespundă cadrului de joc sigur și declanșează interacțiunea cu grupurile de risc.

6) Sponsorizări sportive: Stare și zone sensibile

După 2020, sponsorizarea a fost limitată semnificativ și, în ciuda ajustărilor judiciare din 2024, integrarea sportivă rămâne subiectul unei atenții sporite (inclusiv din partea ligilor și cluburilor). Practica legitimă necesită o filtrare strictă a audienței, fără echipamente pentru copii/echipe de tineret și o geografie/expunere corectă.

7) Recomandări practice pentru operatori și afiliați

1. Cadrul legal „implicit”. Orice publicitate și bonusuri - prin prisma RD 958/2020 (în părțile existente) + RD 176/2023 + autoreglementarea industriei.

2. Oferte de bun venit - cu accent pe RG. Condiții transparente, restricții de audiență (18 + și verificare confirmată), avertismente inteligibile și mecanici de rulare ușor de înțeles.

3. Direcţionare digitală. Filtre de vârstă, segmente negative, lista albă a site-urilor, excluderea conținutului/audiențelor copiilor; exploatarea forestieră a impresiilor și stocarea dovezilor de conformitate.

4. Creativ și ton. Fără indicii de „bani simpli”, fără utilizarea accesoriilor școlare/de tineret; dacă influențatorii participă, numai „adult” servesc, fără a „eroiza” jocul.

5. Circuit de control. Audituri periodice ale creativilor/paginilor de destinație, teste pentru vizibilitatea avertismentelor, liste de verificare pentru afiliați și un mecanism rapid „off-switch” pentru încălcări.

8) ÎNTREBĂRI FRECVENTE

Este posibil pentru a face publicitate bonusuri de bun venit în Spania din nou?

După decizia Curții Supreme - da, dar în conformitate cu toate cerințele generale pentru publicitatea și protecția jucătorilor; în paralel, se discută despre inițiativele de re-înăsprire.

Este permis să utilizați celebrități/influenceri?

Interdicția directă a fost ridicată, dar creatorii trebuie să respecte cadrul RG și să nu se concentreze asupra tinerilor/grupurilor vulnerabile.

Care sunt documentele cheie care modelează acum regulile?

RD 958/2020 (inclusiv anulările judiciare ale articolelor individuale) și RD 176/2023 privind „mediile sigure”.

Există noi cerințe pentru avertismente în publicitate?

Da, în 2025, mesaje mai dure de „avertizare a sănătății” sunt introduse în promo/interfețe, similare cu avertismentele „tutun”.

Modelul spaniol rămâne strict, dar din aprilie 2024 s-a înmuiat digital: bonusurile de bun venit și participarea publică sunt din nou posibile, iar canalele online au câștigat mai multă flexibilitate. Cu toate acestea, fundația - protejarea minorilor și a grupurilor vulnerabile - nu a dispărut: RD 176/2023 a consacrat „medii sigure”, iar orice promo-uri, creativi și mecanici bonus trebuie să le potrivească. Urmăriți actualizările din 2025: statul discută în mod activ regulile de „dotuning” pentru a menține un echilibru între piață și responsabilitate.