Elveția - venituri de stat din taxe și licențe

Modelul elvețian de reglementare a jocurilor de noroc combină controale stricte și o arhitectură fiscală transparentă. Statul primește venituri prin impozite pe venitul brut al cazinoului (GGR), taxe de licențiere și deduceri din sectorul loteriei pentru proiecte comunitare. Cu un prag ridicat de intrare, KYC/AML dur și joc responsabil, aceste venituri sunt stabile și previzibile.

1) Surse de venituri bugetare

Impozitul pe cazinou (per RGG): O scară progresivă a veniturilor brute din jocuri de noroc ale platformelor land-based și online. Rata crește pe măsură ce RGG crește, ceea ce netezește ciclicitatea și protejează bugetul.

Taxe de licență și taxe de supraveghere: taxe unice și/sau periodice pentru eliberarea/reînnoirea licențelor, precum și taxe anuale de supraveghere pentru finanțarea controlului și auditurilor.

Circuitul loteriei (Swisslos, Loterie Romande): funcționează în funcție de logica beneficiului public - o parte semnificativă a veniturilor este direcționată către cultură, sport, proiecte sociale și de tineret prin fonduri cantonale și regionale.

Amenzi și sancțiuni administrative: pentru încălcarea condițiilor de licență, restricții de publicitate, proceduri RG/AML (în măsura în care sunt proporționale cu încălcările).

2) Cum sunt impozitate cazinourile (offline și online)

Baza unică de impozitare - RGG: pariuri minus câștiguri. Taxa se calculează după segregarea auditată a fondurilor jackpot, bonusuri și ajustări tehnice.

Progresivitate: Rata de bază crește la pragurile RGG, astfel încât marii operatori să contribuie în mod disproporționat mai mult.

Omnichannel: Rezultatele online sunt incluse în agregatul GGR al unui cazinou land-based licențiat; se aplică aceeași logică fiscală și controale.

Reducerea/creșterea factorilor (acolo unde este cazul): poate lua în considerare profilul jocului (bord/sloturi/live), obligațiile de geografie și de investiții ale operatorului.

3) Loterii și alocarea în „interes public”

Structura dublă: Swisslos (cantoane DE/IT) și Loterie Romande (cantoane FR).

Scopul fondurilor: întoarcerea în regiuni pentru finanțarea culturii, sportului, sferei sociale, tineretului și inițiativelor educaționale.

Transparență: rapoarte clare privind granturile și proiectele finanțate, criterii de selecție publică, audit anual.

4) Costurile de licențiere și de conformare

Licențe de cazinou: taxe de emitere/reînnoire, angajamente de capital, securitatea informațiilor, RG și monitorizare continuă.

Contribuții de supraveghere: inspecții financiare, audituri IT (RNG/live), achiziții de teste, gestionarea incidentelor.

Costurile asociate ale operatorilor (care afectează baza fiscală): KYC/AML, antifraudă, SOC, certificarea conținutului, formarea personalului, care îmbunătățește calitatea raportării și sustenabilitatea plăților fiscale.

5) Distribuția între nivelurile de guvernare

Nivel federal: primește o parte din taxa RGG și o utilizează pentru sarcini la nivel național (inclusiv asistență medicală/protecție socială în conformitate cu mandatul).

Cantoane: primesc partea lor și fonduri din circuitul loteriei; finanțează programe regionale, evenimente culturale, infrastructură sportivă și proiecte sociale.

Principiul „banii rămân în regiune”: fondurile de loterie sunt returnate în principal aceluiași cluster lingvistic/teritorial în care au fost generate.

6) Schema de calcul aproximativă (ilustrativă)

1. Cazinoul formează GGR: suma pariurilor este suma câștigurilor.

2. GGR exclude fondurile fiduciare jackpot/bonus (conform regulilor) confirmate prin audit.

3. O rată progresivă de impozitare a cazinourilor se aplică bazei rămase.

4. În plus, se iau în considerare taxele/licențele de supraveghere.

5. Plata formată este distribuită între Confederație și cantoane în funcție de acțiunile stabilite.

7) De ce veniturile sunt sustenabile

Prag de intrare ridicat și control: un număr limitat de licențe, audit riguros și certificare ușurează riscurile de neplăți.

Jocul responsabil: Limitele de depozit/timp/pierdere reduc probabilitatea de șocuri de reglementare și costurile legale, stabilizând RGG.

Ecosistemul Omnichannel: offline sprijină turismul și activitatea MICE, accesibilitatea online - mobilă; sezonalitatea este netezită de un portofoliu de verticale.

Misiunea loteriei: Finanțarea durabilă a proiectelor comunitare crește încrederea publicului în sistem.

8) Efecte asupra economiei și societății

Buget: încasări previzibile, programe „lungi” în cultură și sport.

Turism și ocuparea forței de muncă: cazinouri ca puncte de ancorare pentru turismul de afaceri și de evenimente; multiplicator pentru hoteluri, restaurante, transport, media.

Dezvoltarea tehnologică: investițiile operatorilor în securitatea informațiilor, antifraudă, analiza BI și RG sporesc maturitatea digitală a industriilor conexe.

Echilibrul social: beneficiile fiscale sunt combinate cu prevenirea strictă a riscurilor ludomaniei.

9) Riscurile și modul în care sunt gestionate

Macrocicluri și rate de schimb: compensate de o rată progresivă și structura portofoliului de venituri.

Migrarea cererii online: controlată de modelul „numai prin licențe locale” și blocarea site-urilor ilegale.

Modificări juridice în UE/lume: minimizate prin autonomia reglementărilor elvețiene și audituri permanente.

Amenințări tehnologice (fraudă/atacuri cibernetice): acoperite de investiții în WAF, protecție DDoS, SIEM/SOC și teste stilou regulate.

10) Orizont 2026-2030: ce poate consolida veniturile bugetare

Un singur portofel offline/online și personalizare sub controlul creșterii RG - LTV fără marketing agresiv.

Studiourile locale live și brandul „made in Switzerland” - exportul de conținut de divertisment și fluxul turistic.

Analiză mai transparentă pentru jucători (limite, benzi RTP, istoricul sesiunii) - încredere și participare durabilă.

Digitalizarea supravegherii (rapoarte integrate, monitorizare aproape in timp real) - reducerea costurilor administrative si cresterea colectarii.

---

Modelul fiscal al jocurilor de noroc din Elveția este o combinație între o taxă GGR progresivă, taxe de licențiere și supraveghere și un circuit de loterie puternic de interes public. Respectarea strictă, un număr limitat de licențe și omnichannel matur fac venitul stabil, iar distribuția lor este ușor de înțeles și orientată social.