Jocuri de noroc și cazinouri online din Emiratele Arabe Unite

Emiratele Arabe Unite (EAU) a fost mult timp considerat unul dintre cele mai închise pentru țările de jocuri de noroc din lume.

Legea islamică interzice cu strictețe orice formă de jocuri de noroc, inclusiv pariuri, loterii și cazinouri.

Cu toate acestea, în ultimii ani, pe fondul diversificării economice și a turismului, autoritățile din Emirati au început să își schimbe cu prudență abordarea față de industria de divertisment.

Astăzi, EAU este un exemplu unic al unei țări islamice în care jocurile de noroc sunt încă interzise oficial, dar, de fapt, începe tranziția la legalizarea controlată pentru turiști.

---

Temeiul juridic și interdicțiile

Legislația se bazează pe Sharia, care interzice în mod explicit jocurile de noroc (maysir, qimār) ca păcat.

Constituţia ţării şi codul penal consacră această interdicţie.

Legile de bază sunt:

1. Codul Penal Federal al Emiratelor Arabe Unite (articolele 414-415) - interzice organizarea, participarea și publicitatea jocurilor de noroc.

2. Federal Cybercrimes Act (2021) - pedepsește jocurile de noroc online.

3. Media and Publications Act (1980) - interzice promovarea cazinourilor și a site-urilor de pariuri.

Pedepse:

Astfel, formal, toate jocurile de noroc din Emiratele Arabe Unite sunt complet interzise.

---

Punct de vârf: trecerea la legalizare

În 2023, guvernul EAU a permis pentru prima dată posibilitatea turismului de cazino controlat.

A fost înființat un nou organism de reglementare -

Autoritatea Generală de Reglementare a Jocurilor Comerciale (GCGRA), care este responsabilă de licențierea proiectelor de jocuri de noroc și supravegherea activităților acestora.

Primul proiect aprobat oficial a fost Wynn Al Marjan Island Casino Resort din emiratul Ras al-Khaimah, care este programat să se deschidă în 2027.

Acesta va fi primul cazinou din Emiratele Arabe Unite conceput pentru turiștii străini.

Cei 3 dolari. 9 miliarde de stațiuni vor face parte din rețeaua Wynn Resorts -

operatorul mondial din Las Vegas, iar sălile de jocuri vor funcționa sub licență, restricționând accesul cetățenilor EAU și musulmanilor.

---

Situația actuală

Deși legalizarea nu a fost încă finalizată, EAU se îndreaptă deja spre o piață reglementată a jocurilor de noroc destinată turiștilor și investitorilor străini.

Caracteristicile situației actuale:

• cazinourile nu sunt deschise oficial încă;
• se pregătesc proiecte în Ras al-Khaimah, Dubai și Abu Dhabi;
• reglementate numai jocurile de noroc offline în stațiuni;
• cazinouri online rămân în afara legii, dar populare cu expați.

---

Jocuri de noroc online

În ciuda blocajelor, locuitorii și străinii din Emirate folosesc în mod activ cazinouri offshore:

• Miza, 1xBet, BetWinner, Parimatch, BC. Joc, Bet365;
• Acces prin VPN și oglinzi
• așezările sunt efectuate în criptomonede (USDT, BTC, ETH) sau pe carduri străine.

Cele mai mari platforme offshore au adaptat interfața în arabă și engleză, iar grupurile Telegram oferă depozite anonime prin intermediari.

Conform Raportului Digital Arab 2024, mai mult de 1. 2 milioane de utilizatori EAU pariază anual în cazinouri offshore, iar piața gri este estimată la 2-3 miliarde de dolari pe an.

---

Control și supraveghere

Internetul în țară este reglementat strâns.

Site-urile și VPN-urile sunt blocate de:

• Autoritatea de Reglementare în Domeniul Telecomunicațiilor și Guvernării Digitale (TDRA);
• Consiliul Securității Cibernetice din EAU;
• GCGRA (noua autoritate de reglementare) - controlul licențelor și auditul cazinourilor;
• Ministerul de Interne - lupta împotriva jocurilor online ilegale.

Orice publicitate sau menționare a jocurilor de noroc în mass-media sau rețelele sociale poate duce la arestarea și deportarea cetățenilor străini.

---

Motivele economice

Principalul motiv al schimbării este diversificarea economiei.

După scăderea veniturilor din petrol, autoritățile caută noi surse de profit, iar turismul a devenit o industrie prioritară.

Conform previziunilor lui Morgan Stanley (2024), legalizarea cazinourilor poate aduce EAU până la 6 miliarde de dolari pe an în venituri fiscale și poate atrage până la 10 milioane de turiști suplimentari anual.

Ideea este susținută în special activ de emiratul Ras al-Khaimah, care dorește să devină „Macao arab” -

centrul de turism stațiune și de divertisment, fără a încălca principiile islamice.

---

Aspect socio-cultural

În rândul populației, atitudinea față de jocurile de noroc rămâne controversată:

• generația mai în vârstă și liderii religioși se opun ferm;
• elită de afaceri și agenții de turism - pentru legalizare parțială;
• tineri și expați - sprijină în mod activ ideea unui „cazinou pentru străini”.

Astfel, autoritățile prezintă legalizarea nu ca o plecare din Islam, ci ca un element al industriei turismului, limitat de reguli stricte și o excepție pentru cetățenii țării.

---

Perspective

2025-2027 - Lansarea primelor licențe și deschiderea Wynn Casino în Ras al-Khaimah;

2028 + - posibila apariție a cazinourilor în Dubai și Abu Dhabi (pentru străini);

obiectivul pe termen lung este de a crea o „zonă arabă Las Vegas” sub controlul statului.

Jocurile de noroc online, cu toate acestea, vor rămâne interzise, cel puțin până la apariția unei legi speciale de licențiere digitală.

---

Emiratele Arabe Unite este o țară în pragul unei transformări istorice în politica de jocuri de noroc.

De la o interdicție completă Sharia, statul se mută la un model reglementat de cazino-turism, menținând rigoarea religioasă pentru cetățeni, dar deschizând oportunități pentru afaceri internaționale.

În următorii ani, Emiratele Arabe Unite ar putea deveni prima țară islamică în care cazinourile vor fi permise oficial -

dar numai pentru turiști, și numai sub supravegherea statului.