Legea de bază: Ley nr. 351 (1964) și modificările ulterioare (Republica Dominicană)

Republica Dominicană reglementează industria cazinourilor bazată pe Ley No. 351-64 - o lege care din 1964 autorizează eliberarea licențelor pentru sălile de jocuri de noroc și stabilește orientarea turistică a sectorului. Documentul a fost completat în mod repetat și „reglat” de amendamente fiscale și administrative pentru a combina interesele turismului, bugetului și controlului.

1) Ce a ancorat Ley Nr.351-64 (1964)

Scopul legii este de a promova turismul și de a asigura venituri suplimentare prin permiterea licențierii sălilor de joc în „hoteluri din prima categorie și alte locuri de un nivel comparabil”, sub rezerva impozitelor și a condițiilor legii.

Licențiere: Ramura executivă (prin intermediul organismului relevant) este autorizată să elibereze licențe; neplata taxelor stabilite presupune anularea licenței.

Cerințele de bază pentru funcționare și lista motivelor de revocare/suspendare a licențelor elaborate în normele și modificările ulterioare, dar cadrul inițial din 1964 a rămas punctul de plecare pentru toate actele ulterioare.

2) Schimbări timpurii: 1965 și sfârșitul anilor 1980

1965: ajustarea punctuală a procedurilor (editarea secundară a standardelor de funcționare, de exemplu la art. 2), care a confirmat orientarea „hotelului” și cerința de respectare a locației sălilor de jocuri de noroc.

• Ley nr. 96-88 a autorizat oficial cazinourile să opereze sloturi (sloturi) și a impus simultan o interdicție a sloturilor pentru cetățenii dominicani, restricționând accesul turiștilor străini la acestea; dreptul la control este al inspectorilor serviciului fiscal.
• Reglamento nr. 252-89 a stabilit în detaliu procedura de funcționare a sloturilor (inclusiv dispoziții privind restricționarea accesului dominicanilor la sloturi și controlul documentar al identității vizitatorilor).

3) 1998 setările fiscale (Art. 14)

Ley Nr.24-98 a schimbat art.14 din legea de bază, introducând un regim fiscal unic (simplificat) pentru cazinouri, în cazul în care valoarea obligațiilor este legată de geografie și numărul de tabele în lucru. Acesta a devenit prototipul scării ulterioare cu categorii pe provincii și stațiuni.

4) 2006 Reciclarea sistemului - Ley Nr. 29-06

• Administrație: legea stipulează că Comisia Cazinoului menține un registru deschis al „administrației responsabile” a fiecărui cazinou; înlocuirile administratorilor și transferurile de licențe necesită aprobarea Executivului.
• Procedura de revocare a licențelor și de control: capacitatea de a revoca temporar sau în cele din urmă licențele pentru încălcări grave și din motive de ordine publică a fost confirmată.
• Orarul de lucru: intervalul de timp standard pentru mese și sloturi este fixat (de la 16:00 la 06:00), execuția este încredințată Comisiei Cazinoului.
• Taxa de tabel (actualizată art. 14): trei categorii de plasament detaliate (Capital District/Santo Dominigo; provinciile „mari” ale traficului turistic; alte zone) și ratele lunare pentru fiecare tabletop indexat prin IPC (7. 5% limită pe an).
• Plata fixă pe sloturi: se stabilește o singură taxă lunară pentru fiecare mașină cu diferențiere în funcție de locație; în plus, cerințele definite pentru sediul Bokmekersky „bankas” (inclusiv o interdicție privind apropierea de școli/spitale și semnele obligatorii „18 +”).

5) Norme conexe și surse de „referință”

Portalul Ministerului Finanțelor/Comisiei Cazinoului se referă sistematic la Ley 351-64 (în formă modificată) ca bază de licență și enumeră actele cheie: Ley 96-88 (sloturi), Ley 29-06 (audit pe scară largă), Ley 140-02 (aspect al sportului „bankas”), precum și reglementări procedurale.

În istoria oficială a instrumentelor fiscale DGII, impozitele pe tabele (art. 14 Ley 351-64 cu amendamentele 405-69, 24-98, 29-06, 139-11) și pe sloturi (Ley 96-88 și corecțiile ulterioare) sunt alocate într-un bloc separat.

6) În cazul în care Ley 351-64 a intrat în „cadru” modern

Deși legea de bază se referă la cazinourile terestre, rămâne fundamentul sistemului de autorizare și logica fiscală la care sunt „fixate” alte blocuri de reglementare (loterii, bănci, sporturi). "În paralel, se dezvoltă un circuit digital: în 2024, Ministerul Finanțelor a adoptat Resolución Nr.136-2024, care a stabilit o procedură de licențiere pentru jocurile pe Internet (iGaming/pariuri) este un nivel independent de reglementare, dar se bazează pe instituțiile existente de control și conformitate.

7) Consecințe practice pentru operatori și piață

Legarea de clusterele turistice: istoric, licențele au fost emise cu accent pe infrastructura hotelieră, care a disciplinat geografia cazinourilor.

Casino Commission - „centru de operare” al segmentului de sol: registre, ore, aprobări, control.

Impozitele „pe mese/mașini” simplifică administrarea și predictibilitatea taxelor, în timp ce indexarea protejează veniturile fiscale de inflație.

Accesul la sloturile rezidente este limitat în mod tradițional; acesta este un element al politicii sociale și al specializării în turism.

8) Întrebări frecvente (Întrebări frecvente)

Principala lege a cazinourilor din DR? Ley Nr.351-64, cu modificări și regulamente.

Care sunt cele mai importante amendamente? Ley 96-88 (sloturi și restricții de acces), Ley 24-98 (formula fiscală Art. 14), Ley 29-06 (ore, registre, cântare fiscale, condiții de rechemare).

Cine licenţiază azi? Ministerul Finanțelor/Comisia pentru Cazinouri; serviciile și procedurile de bază sunt postate pe site-urile agenției.

Jocuri Online? În 2024, a fost introdusă o procedură de licențiere separată (Resolución 136-2024), care nu anulează valoarea Ley 351 pentru segmentul de sol.

Ley Nr.351-64 este „nucleul” legal al pieței cazinourilor dominicane: a stabilit orientarea turistică, modelul de licențiere și principiile fiscale, iar amendamentele din 1988, 1998 și 2006 au transformat acest cadru într-un mecanism de lucru cu ceasuri, registre și taxe ușor de înțeles. Astăzi, la acest „schelet” se adaugă un strat digital (licențiere online), dar arhitectura sectorului terestru rămâne bazată pe prevederile din 1964 și modernizarea sistemică a acestora.