Regulamentul Online - Haiti

1) Haiti condiții de pornire: "offline sub control, online - vid'

Astăzi, Haiti nu are o lege/regim separat pentru cazinouri online și pariuri; jocurile sunt supravegheate de către Loteria Haiti (LEH) la MEF. În 2025, LEH a lansat o platformă digitală și a cerut ca de la 1 octombrie 2025, operațiunile de loterie cu amănuntul să se desfășoare numai prin terminalele POS LEH (cu o perioadă de grație până la 1 ianuarie 2026), ceea ce consolidează contabilitatea offline, dar nu înlocuiește licențierea iGaming.

În paralel, mediul macro rămâne complex: FMI descrie o „criză multidimensională”, o bază fiscală slabă și un nivel ridicat de informalitate - ceea ce face ca designul fiscal al viitorului online să fie sensibil la administrație.

2) Cel mai apropiat punct de reper este experiența Republicii Dominicane

DR-ul vecin în martie 2024 a aprobat Resolución 136-2024, deschizând un regim oficial pentru cazinouri online și pariuri online, cu o listă de cerințe tehnice pentru platforme (contabilitate, RNG/” GNA„, inspecții, conexiuni la distanță cu autoritatea de reglementare). În 2025, este prezentat un proiect de lege cu cadru fiscal: 10% din veniturile platformelor online sau o taxă lunară fixă pentru perioada de tranziție, în timp ce sistemul de supraveghere IT-stat se desfășoară.

Concluzie pentru Haiti: legalizarea treptată este posibilă, în cazul în care normele de admitere și supravegherea tehnică sunt introduse pentru prima dată, iar unitatea fiscală începe într-un „mod temporar” în timp ce infrastructura de monitorizare este în curs de creare.

3) Cadrul viitoarei legi: ce să „asambleze” ea de la

Instituţii şi perimetru

LEH (autoritate de reglementare) sub „umbrela” MEF: licențiere, supraveghere tehnică, sancțiuni; conexiune între agenții cu informații financiare și fiscale.

Cerințe tehnice pentru operatori

Certificat RNG/GNA, logarea tranzacțiilor, conexiunile securizate ale autorităților de reglementare de la distanță la platformă, accesul la inspecție, segregarea fondurilor clienților. (Similar cu cerințele DR)

Joc responsabil: limite, auto-excludere, condiții clare de bonus, proceduri de verificare a vârstei. (DR a emis deja un proiect de regulă privind Jocul Responsabil.)

Finanțe și fiscale

Regim temporar: o cotă unică privind veniturile platformelor online sau o taxă lunară fixă înainte de lansarea supravegherii IT de stat (referință - modelul DR).

Integrarea cu sistemul fiscal general (MEF/DGI) și adaptarea ulterioară la vânzările efective.

Aplicarea legii

Menținerea practicii AVIS/NOTIFICARE împotriva serviciilor fără licență, plus blocarea/prescrierea la furnizorii de plăți. (LEH publică deja astfel de anunțuri.)

4) O foaie de parcurs realistă pentru Haiti (2025-2030)

Etapa A - pregătitoare (până în T1 2026)

Consultarea MEF/LEH cu piața și finalizarea cerințelor tehnice privind modelul DR (RNG, acces la distanță, raportare, KYC/AML).

Inventarul infrastructurii de plată: modul în care LEH-POS și ecosistemul de plăți mobile se vor încadra în portofelele/achizițiile online.

Faza B - Regim fiscal pilot și temporar (2026-2027)

Deschiderea licențelor pentru un număr limitat de operatori cu o rată de impozitare temporară (fixă sau% din venit) în timp ce platforma de monitorizare IT de stat este în curs de construire (prin analogie cu DR).

Accent pe setul minim de jocuri obligatorii (pariuri casino RNG +) cu prioritatea Joc Responsabil.

Etapa C - Modul complet (2027/2028)

Introducerea platformei IT de operare LEH pentru controlul în timp real, revizuirea ratelor de timp în favoarea unei scări permanente, extinderea bazinului de licențe.

Armonizarea cu turismul (reguli clare de promovare încrucișată cu hotelurile/cazinourile și protecția consumatorilor).

5) Raportul risc-beneficiu

Beneficii: Locuri de muncă legale și venituri fiscale noi; reducerea „sectorului gri”; protecția consumatorilor și efectul reputațional (important pentru turism).

Riscuri: povara instituțională într-un mediu de criză; riscurile cibernetice și de plată; nevoia de pornire treptată și „pilot” (pentru a nu supraîncărca LEH).

6) Setul minim de norme pentru „legea online”

1. Licențiere și verticale permise (cazinou RNG, pariuri, live), cu o listă de interdicții.

2. Reglementări tehnice: RNG/certificare, conexiune la distanță a autorității de reglementare, jurnal/stocare a datelor, raportare, KYC/AML.

3. Impozite/taxe: regim temporar (10% din venit sau fix), apoi o scară permanentă după intrarea pe platforma de monitorizare.

4. Protecția jucătorilor: limite, auto-excludere, politici RG, bonusuri transparente.

5. Aplicare: AVIS, blocuri de domenii/plăți, sancțiuni pentru încălcarea legii.

Linia de fund: Haiti are „fundația” tehnică și instituțională (LEH/MEF și experiența în digitalizarea offline) pentru a introduce reglementarea treptată a jocurilor de noroc online. Strategia optimă este un pilot cu un regim fiscal temporar și o supraveghere tehnică strictă similară Republicii Dominicane (Resolución 136-2024), urmată de o tranziție la un model permanent atunci când monitorizarea IT devine matură. În contextul unui mediu macro de criză, cheia succesului este realismul în ceea ce privește calendarul, coordonarea cu sistemul de taxe/plăți și prioritatea protejării jucătorilor.