Cazinouri indiene și locale din Panama
Cazinouri indiene și case de jocuri de noroc locale (Panama)
Răspuns scurt
Panama nu are o lege separată a cazinourilor tribale. Jocurile de noroc din întreaga țară - inclusiv țânțarii nativi americani (Guna Yala, Ngäbe-Buglé, Emberá-Wounaan etc.) - intră sub regimul național general și controlul Junta de Control de Juegos (JCJ) în subordinea Ministerului Economiei și Finanțelor. Orice facilitate de jocuri de noroc (cazinou, mașină, bingo, pariuri) trebuie să fie licențiată de JCJ, în caz contrar activitatea este ilegală.
Cadrul juridic: norme uniforme pentru întreaga țară
Decreto Ley Nº 2 от 10. 02. 1998: Reorganizează ÎCCJ, împuternicindu-l să controleze, să licențieze și să supravegheze „jocurile de noroc și activitățile de pariuri” din întreaga țară (Gaceta Official Nr.23484). Acesta este fundamentul modelului modern.
JCJ (oficial) formulează misiunea de „a controla, fiscaliza, supraveghea şi reglementa exploatarea jocurilor de noroc şi de pariere” - fără excepţii pe teritoriu.
Loteriile rămân sub Loteria Nacional de Beneficencia (monopol istoric din 1914), care nu creează excepții „tribale”.
Țânțarii și turismul nativ american: cum este în practică
Țânțarii cheie de coastă, în principal Guna Yala (San Blas), dezvoltă ecoturismul: loji modeste/cabane, snorkeling, tururi pe insule. Formatul „hotel-casino” nu este tipic aici: infrastructura este axată pe natură și cultură locală, și nu pe terenuri de jocuri de noroc.
„Casele locale de jocuri de noroc” din provincii: ce este cu adevărat
În afara capitalei, sălile mici licențiate (sloturi, ruletă electronică, uneori 2-4 mese) sunt comune la hoteluri/mall-uri - în orașe precum David (Chirika), Colon etc. Acestea sunt locații private care funcționează sub licențe JCJ; nu există excepții „comunale” sau „tribale” în sens juridic.
Întrebări frecvente (FAQ)
Este posibil să deschideți un cazinou într-o comarcă conform regulilor comunității, fără JCJ?
Nu, nu este. Legislația națională necesită o licență JCJ pentru orice șansă și jocuri de pariuri în întreaga Panama.
Există precedente pentru „cazinouri tribale” ca în Statele Unite (IGRA)?
Nu, nu este. Panama nu are o lege separată similară cu IGRA; există un singur regim național JCJ.
Și cum rămâne cu loteriile și „extragerile culturale”?
Gosloterea - zona Lotería Nacional de Ley 25 (1914); „festival-tombole” locale în afara cadrului JCJ/LNB ca „jocuri de noroc” nu sunt permise. Verificați sistemul juridic: se aplică reguli stricte pentru circulația publică.
De ce sunt puţine cazinouri în ţânţari?
Modelul turistic (eco, cabane mici), infrastructura și prioritățile culturale + absența unui regim separat „tribal”.
Panama este o jurisdicție reglementată central: nu există scutiri de cazinouri „tribale”. Țânțarii nativi americani sunt dominați de ecoturism și formate culturale fără motive de jocuri de noroc; provinciile operează săli autorizate local sub supravegherea JCJ. Orice proiect - de la capitală la o zonă îndepărtată - trebuie să respecte un regim național unic.