Decreto Ley Nº 2 (1998), Panama

Legi de bază: Decreto Ley Nº 2 (1998) - Panama

Ce este această lege și de ce a fost adoptată

Decreto Ley Nº 2 din 10 februarie 1998 este un regulament de bază care a restructurat autoritatea de reglementare a jocurilor de noroc din Panama, Junta de Control de Juegos (JCJ), a ancorat funcțiile sale și a definit mecanismele cheie pentru controlul guvernamental al „jocurilor de noroc” și al pariurilor. Legea este publicată în Gaceta Oficial Nr. 23484 din 17. 02. 1998.

Materialele oficiale ale Ministerului Economiei și Finanțelor (MEF) formulează direct: Decreto Ley Nº 2 „restructurează ÎCCJ, îi dă funcții și introduce alte prevederi”.

Dispoziții cheie (în conformitate cu textul legii)

1) autoritatea JCJ

Legea impune ÎCCJ controlul, fiscalizarea, supravegherea și reglementarea jocurilor de noroc și a tuturor activităților care generează pariuri (pariuri). Acest lucru este formulat în norme care sunt adesea citate de autoritatea de reglementare atunci când emite legi.

2) Definiții și limite de reglementare

JCJ a primit în fiecare caz dreptul de a stabili dacă un anumit produs este un „joc de noroc” și dacă intră în regimul de reglementare. Acest lucru este important pentru apariția de noi formate (terminale, jocuri interactive etc.).

3) Licențiere și supraveghere

Decreto Ley Nº 2 a stabilit un cadru pentru licențierea activităților de jocuri de noroc (cazinouri, săli de jocuri de noroc, pariuri/pariuri, pariuri pe curse, bingo etc.), precum și proceduri de control, inspecții și sancțiuni. Versiunile și extrasele oficiale consolidate sunt disponibile în PDF MEF și pe portaluri juridice (Justia/Legispan).

4) Obligativitatea instituțională

JCJ funcționează în subordinea Ministerului Economiei și Finanțelor din Panama (MEF) și prin intermediul Plenului emite rezoluții și reglementări pentru anumite verticale (cazinouri, pariuri, formate online etc.).

Cum „funcționează” legea în practică

Reglementarea prin lege și evoluția normelor

În baza autorității Decreto Ley Nº 2, ÎCCJ a adoptat reglementări pentru diferite segmente. Un exemplu ilustrativ sunt jocurile de la distanță (online): Plenul JCJ a aprobat un regulament special Resolución Nr 65 din 25. 10. 2002, iar ulterior aceste dispoziții au fost actualizate și clarificate (de exemplu, în rezoluția 2020).

Practica decizională și delegarea

Hotărîrile Plenarei ÎCCJ şi delegarea acţiunilor individuale (licenţe, autorizaţii) se bazează pe articolele Decreto Ley Nº 2; procedurile administrative relevante sunt descrise public pe portalurile guvernamentale.

De ce decreto Ley Nº 2 este „fundație”

1. O singură autoritate de reglementare și competențe clare: legea a eliminat fragmentarea și a asigurat centrul de responsabilitate în persoana ÎCCJ.

2. Flexibilitate la noile produse: dreptul JCJ de a califica un produs ca „joc de noroc” permite o acoperire rapidă a inovației.

3. Baza legală pentru industrii: este pe ea că regimurile de licențiere și de control sunt construite (inclusiv reglementările ulterioare pentru jocuri online).

Structura surselor și unde se poate citi textul

Decreto Ley Nº 2 (Nr. Gaceta Oficial 23484, 17. 02. 1998) este disponibil în depozitele de acte juridice (Justia/Legispan) și în publicațiile MEF PDF.

Pagina oficială a ÎCCJ/MEF cu o scurtă descriere a mandatului şi link-uri către principalele norme.

JCJ by-laws (inclusiv jocuri online) - în arhivele PDF deschise ale MEF.

Decreto Ley Nº 2 (1998) este piatra de temelie a reglementării jocurilor de noroc în Panama. El a creat o arhitectură modernă de supraveghere, a conferit ÎCCJ puteri largi și a stabilit mecanisme prin care țara a putut nu numai să sistematizeze piața offline, ci și să deschidă instituțional calea spre formatele online prin rezoluțiile Plenului JCJ. Pentru orice analist de pe piața din Panama, această lege este un punct de plecare.

Notă: pentru link-uri către anumite articole, consultați publicația oficială MEF PDF (inclusiv articolul 9 privind competențele JCJ) și versiunile consolidate pe Justia/Legislian.