JCJ - Regulator Panama

Rolul Junta de Control de Juegos (JCJ) - Autoritatea de Reglementare a Șefului (Panama)

Cine este JCJ

Junta de Control de Juegos (JCJ) este autoritatea de reglementare a jocurilor de noroc din Panama, care funcționează în cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor (MEF). Pagina oficială a MEF subliniază că JCJ este responsabilă de gestionarea și reglementarea sectorului jocurilor de noroc din țară.

Sprijin juridic și mandat

Actul de bazã este Decreto Ley Nº 2 din 10 februarie 1998 (Gaceta Official Nº 23484 din 17. 02. 1998). Acesta a restructurat ÎCCJ, a dat funcții și a stabilit că toate jocurile de noroc și activitățile care generează pariuri au fost supuse controlului statului prin intermediul ÎCCJ.

• JCJ exercită controlul, fiscalizarea, supravegherea și reglementarea jocurilor de noroc și de pariuri.
• JCJ are dreptul de a stabili de la caz la caz dacă un produs aparține „jocurilor de noroc” și, prin urmare, este supus reglementării. Acest lucru oferă flexibilitate noilor formate (jocuri online, sisteme electronice etc.).

Ce reglementează JCJ

Supravegherea JCJ include cazinouri hoteliere, săli de jocuri, bingo, tombole și pariuri sportive/curse de cai, extrageri promoționale și alte forme de jocuri de noroc - cu principii uniforme de licențiere, audit și sancțiuni prevăzute în Decreto Ley Nº 2 și elaborate de legile autorității de reglementare.

Jocuri online: reglementări separate

Panama a fost una dintre primele din regiune care a introdus un cadru formal pentru jocurile de la distanță (online). Plenul JCJ a aprobat Resolución Nº 65 din 25. 10. 2002, care a aprobat reglementări privind operaţiunile prin intermediul sistemelor electronice şi de telecomunicaţii; ulterior, normele au fost completate și actualizate (de exemplu, prin rezoluția din 2020).

JCJ funcționează în practică

Acordarea de licențe operatorilor și site-urilor (offline și online), determinarea listei de jocuri permise și a cerințelor tehnice.

Supravegherea și inspecțiile: monitorizarea respectării reglementărilor, efectuarea inspecțiilor, aplicarea măsurilor de influență și sancțiuni.

Fiscalizare tehnică și financiară: certificare, raportare, controlul fluxurilor de numerar și respectarea cerințelor AML/KYC în cadrul mandatului său.

Reguli: Plenul JCJ emite regulat rezoluții/reglementări pentru verticale individuale (jocuri online, mitinguri promoționale etc.).

Poziția instituțională

JCJ - structura MEF, cu sediul la Trezoreria din Panama City; directoarele internaționale ale autorităților de reglementare indică, de asemenea, datele de contact și obligatorii pentru MEF.

Evoluţie şi modernizare

Autoritatea de reglementare optimizează periodic procedurile (reducerea termenilor și cerințelor, digitalizarea serviciilor), care s-a manifestat în special în perioada 2020-2021, când au fost actualizate reglementările și procesele administrative.

De ce contează pentru piață

1. Centrul unic de responsabilitate: toate deciziile cheie ale pieței sunt concentrate în JCJ, ceea ce crește predictibilitatea pentru investitori.

2. Flexibilitate la inovare: dreptul de a califica „jocul întâmplării” vă permite să acoperiți rapid noile produse și tehnologii (platforme electronice, canale la distanță).

3. Transparența și exportul de servicii: reglementarea timpurie a jocurilor online în 2002 a contribuit la afluxul de operatori, servicii de găzduire și conformitate în Panama.

Timp scurt (repere importante)

10. 02. 1998 - adoptat Decreto Ley Nº 2: JCJ restructurat, puteri consacrate (Gaceta Oficial Nº 23484 din 17. 02. 1998).

25. 10. 2002 - Plenul JCJ Resolución Nº 65: Regulamente pentru jocuri online.

2020 - actualizări și modificări ale modului de joc online, confirmând continuitatea regulamentului.

JCJ este autoritatea „nodală” de reglementare a jocurilor de noroc din Panama, bazându-se pe Decreto Ley Nº 2/1998 și pe sistemul de rezoluții al Plenului. Cu puteri unificate de control, licențiere și reglementare, și reglementarea timpurie a jocurilor la distanță (2002), JCJ găsește un echilibru între recursul investițional al sectorului și protecția jucătorilor/interesului public.