Perspective de legalizare în toate provinciile

Introducere: „24 de autorități de reglementare în loc de unul”

Argentina este o federație cu reglementare descentralizată a jocurilor de noroc: regula de bază este „interzisă dacă nu este permisă”, iar permisele și regulile sunt stabilite de provincii și de orașul Buenos Aires (CABA). Prin urmare, unele jurisdicții au emis deja licențe online, altele formează doar un cadru sau păstrează restricții. Nu există nici o singură lege federală on-line.

Câmp curent: unde este deja „verde”, unde este „galben”

Până la mijlocul anului 2025, industria este recunoscută ca fiind una dintre cele mai complexe din regiune: 24 de autorități de supraveghere (câte una pentru fiecare provincie și CABA), reguli diferite pentru metodele de plată, publicitate și joc responsabil. Hărțile de piață și recenziile mass-media confirmă: unele jurisdicții mari sunt online „incluse”, altele sunt „pe drum” cu proiecte de legi/reglementări.

Ce este important de înțeles:

Legalitatea și formatele variază de la provincie la provincie; nu există o licență unificată „argentiniană”.
Piețele desfășurate (de exemplu, un cluster metropolitan) stabilesc tonul pentru KYC, publicitatea și integrarea cu infrastructura de plată; alte regiuni adoptă practici rămase în urmă.

Agenda politică 2025: „coase” țara cu reguli uniforme?

În 2025, inițiativele de pariuri online sunt discutate în Senat, inclusiv restricțiile de publicitate/sponsorizare și încercările de a apropia regulile provinciale. Proiectul S-1116/2025 direct „pune sub lupă” publicitatea și încearcă să construiască un cadru pentru online la nivel național; ordinea de zi apare în mod regulat pe buletinele de vot ale comitetului. Aceasta nu este legalizarea federală în loc de provincii, ci un pas spre standarde comune (RG, publicitate, protecția minorilor).

În paralel, statul consolidează circuitul AML: Legea nr. 27. 739 (martie 2024) a actualizat sistemul AML/CFT și a inclus furnizorii de active virtuale (VASP) în registru și supraveghere, ceea ce afectează, de asemenea, practicile de plată ale operatorilor. Evaluarea GAFI din decembrie 2024 a confirmat consolidarea regimului.

Bariere pe drum „se află în toate provinciile”

1. Descentralizarea constituţională. Reglementarea jocurilor de noroc este o „competență nedelegată” a provinciilor. Orice „unificare” ar trebui să respecte puterile lor: cadrul minim merge mai repede decât centralizarea completă.

2. Defecte politico-sociale. În diferite regiuni, opiniile cu privire la publicitate, taxe, volumul de localizare și cerințele RG diferă - prin urmare, ratele diferite de adoptare a normelor.

3. Probleme de plată și AML. Creșterea controlului VASP și a cerințelor de combatere a spălării banilor ridică pragul de intrare și costurile de conformitate pentru noile provincii.

Drivere pentru extinderea legalizării

Stimulare fiscală. Loteriile/institutele provinciale (IPLyC și analogii) văd o creștere a veniturilor din segmentul formalizat - acesta este un argument în favoarea „pornirii” online și a înăspririi luptei împotriva traficului ilegal.

Importul practicilor din jurisdicțiile „avansate”. CABA/Rev. Buenos Aires și alte piețe mari stabilesc standarde (până la biometrie atunci când sunt onboarding în proiecte noi) care sunt convenabile pentru a copia.

Uniformă „joasă” la nivel de ţară. Proiectele de tip S-1116/2025, fără a elimina măcar autoritatea provincială, pot oferi reguli naționale de bază pentru publicitatea/protecția jucătorilor care fac scalarea mai ușoară.

Ce va fi considerat „legalizare completă” până în 2030

"Perspectiva legalizării în toate provinciile" este mai realist înțeleasă ca acoperire completă a regulilor de bază și a accesului la produsele licențiate, mai degrabă decât o singură "licență federală. "Cel mai probabil, țara va ajunge la "unificare ușoară":

un set comun de standarde naționale (publicitate, RG, cerințe minime KYC/AML), plus licențe/rate provinciale, păstrând în același timp autonomia fiscală locală. Acest lucru este deja văzut pe agenda 2025.

Scenarii până în 2030

1) de bază (cel mai probabil).

20 + provincii au cadre online de lucru; restul finalizează implementarea.

A fost adoptată o umbrelă națională de publicitate/RG, care unifică restricțiile cheie și informațiile.

Plăți - în pesos; crypto rămâne în afara jocurilor de noroc legale, sub supraveghere AML pe partea VASP.

2) Accelerat.

Introducerea unui model „model” (biometrie, limite, markeri dăunători) în jurisdicțiile metropolitane încurajează provinciile învecinate să transforme rapid piloții în piețe în format complet.

Congresul consacră standarde stricte de publicitate și mecanisme de protecție a minorilor (un analog al abordărilor europene), ceea ce reduce costurile politice ale legalizării.

3) Conservator.

Unele provincii păstrează un acces limitat la produsele online sau la „pauzele” de publicitate; harta rămâne fragmentată.

Controalele sporite ale anunțurilor fără armonizarea fiscală se bazează pe „acoperire completă”.

Pași practici pentru operatori și provincii

Operatori:

Planificați un portofoliu de conformitate și permise multi-jurisdicționale; buget pentru diferite cote de impozitare/contribuție.
Construirea onboarding-ului luând în considerare datele biometrice/CUS și procedurile AML îmbunătățite; Luați în considerare registrul VASP pentru partenerii de plată.
Pregătiți o politică de publicitate modulară: ceea ce este permis într-o regiune poate fi limitat în cea vecină.

Pentru provincii:

Sincronizarea standardelor minime de RG/publicitate cu vecinii și inițiativele nat: acest lucru reduce povara asupra operatorului și crește colectarea.
Digitizarea controlului (registre de auto-excludere, gateway-uri de validare inter-provinciale).
Demonstrarea publică a efectului fiscal (cazul Misiones) pentru sporirea sprijinului politic.

ÎNTREBĂRI FRECVENTE

De ce nu poţi accepta o „licenţă naţională”?

Deoarece, conform logicii constituționale, provinciile au atribuții în domeniul jocurilor de noroc; realiste „umbrela standardelor” cale + licențe locale.

Există vreo șansă ca până în 2030 „să fie peste tot”?

Ridicat - în ceea ce privește existența unor reguli de bază și accesul la produse online licențiate în aproape toate regiunile. Dar detaliile (taxe, publicitate) vor rămâne diferite.

Ce este schimbarea reformei AML 2024?

Ea a înăsprit controlul și a inclus VASP în perimetrul AML/CFT, care este important pentru schemele de plată și lupta împotriva traficului ilegal.

Argentina se îndreaptă către o acoperire largă a legislației online prin intermediul cadrelor provinciale și al „minimelor” naționale pentru publicitate/protecția jucătorilor. Centralizarea completă este puțin probabilă, dar unificarea ușoară este deja o tendință în 2025; până în 2030, acest lucru ar putea duce la o hartă de legalizare aproape „solidă” cu nuanțe locale.