Istoria jocurilor de noroc în Argentina

Argentina este una dintre cele mai „gaming” țări din America Latină: istoric, loteriile, pistele de curse, bingo și cazinourile s-au dezvoltat aici, iar astăzi regimul juridic este descentralizat: fiecare formă de jocuri de noroc este reglementată de provincii și orașul Buenos Aires (CABA) prin propriile sale autorități de reglementare.

Cronologie: Repere cheie

Perioada colonială → secolul XIX: loterii și curse de cai

Practicile de gaming vin cu cultura spaniolă: pasiunea pentru pariuri și loterii a prins rădăcini în anii coloniali și a trecut în era independenței.

Simbolul jocurilor de noroc „sportive” este Hipódromo Argentino de Palermo din Buenos Aires (deschis în 1876), care a devenit coloana vertebrală a curselor aristocratice și mai târziu - infrastructura de jocuri de noroc cu săli de sloturi.

Tradiția de stat a regulamentului loteriei a fost urmărită cel puțin de la sfârșitul secolului al XIX-lea, ceea ce a fost remarcat de comunitatea mondială a loteriei (WLA).

1970: coordonarea autorităților de reglementare

Pe 8 iulie 1970, ALEA, Asociația Argentiniană a Loteriei și Cazinourilor, a fost creată, unind autoritățile provinciale de reglementare și dezvoltând standarde comune în industrie.

1990: descentralizarea și creșterea sectorului funciar

La mijlocul anilor 1990, descentralizarea s-a intensificat: fiecare provincie își formează propriul regulament și model pentru eliberarea permiselor. Acest lucru deschide calea pentru modernizarea cazinourilor, proliferarea sălilor de sloturi și a arenelor de bingo.

2000-2010s: consolidarea și pregătirea pentru „era online”

Până în acest moment, harta terenului include zeci de cazinouri, sute de săli de sloturi și piste de curse stabile (Palermo etc.). Jocurile devin parte a culturii populare și a infrastructurii turistice.

2018-2021: Primii pași structurali ai reglementării online

CABA (Buenos Aires City): Autoritatea de reglementare LOTBA S.E. adoptă un pachet de norme, inclusiv decretul RESDI-2018-321 - „creează jocuri online” și un cadru de joc responsabil. Aplicația practică este finalizată până în 2021.

Provincia Buenos Aires: Legea 15. 079 și Decretul 181/2019 legalizează formatele online (jocuri de cazino, pariuri sportive, virtuale etc.), iar reglementările tehnice 791/2019 stabilesc cerințe pentru operatori. Site-urile juridice sunt marcate cu un domeniu. bet. ar.

2020s: „mozaic” al pieței online de către provincie

După Buenos Aires, Mendoza, Corrientes, Chaco, Misiones, San Luis, Tucuman, Neuquen, Rio Negro, Entre Rios, Santa Cruz, La Pampa și alții se alătură regulamentului de jocuri online. Țara formează o hartă asimetrică: într-un număr de provincii, jocurile online sunt permise, în altele - limitate sau interzise.

Cum funcționează reglementarea astăzi (începând cu 2025)

Nu există o singură autoritate națională de reglementare: chiar și loteriile sunt jocuri provinciale, nu cele federale. Fiecare jurisdicție licențiază, controlează și colectează venituri în mod independent.

Cei mai mari lideri în cadrul online sunt provincia Buenos Aires (IPLyC) și CABA (LOTBA); normele lor servesc adesea ca ghid pentru regiunile învecinate.

ALEA sprijină coordonarea industriei, schimbul de practici și standardizarea procedurilor (inclusiv standardele de joc responsabil și calitatea proceselor).

Contextul social și cultural

Cursele de cai și hipodromurile rămân o parte importantă a culturii urbane (Palermo este un grup istoric de agrement).

Jocurile de noroc își au rădăcinile în societate; cazinouri terestre și sloturi au format un segment semnificativ de divertisment și ocuparea forței de muncă, în special în zonele turistice.

Ce diferențiază Argentina de vecinii săi

1. Modelul provincial în locul unei singure legi federale este flexibilitatea, dar și dificultatea de intrare a operatorilor.

2. Instituționalizarea timpurie (ALEA din 1970) și o lungă tradiție de participare a statului la loterii și programe „sociale”.

3. Rolul Buenos Aires (provincie și CABA) ca legiuitori online: reglementări tehnice, domeniu. bet. ar, acorduri comune de legalizare și control.

Rezultatele și vectorul evoluției

Timp de un secol și jumătate, Argentina a trecut de la hipodromuri și loterii din secolul al XIX-lea la un peisaj online descentralizat al secolului al XXI-lea. Povestea a fost determinată de trei factori: rădăcinile culturale ale jocului (Palermo, bingo, loterii), coordonarea instituțională prin ALEA și reglementarea provincială, care în 2018-2025. a format un mozaic de reguli online (cu rolurile principale din Buenos Aires și CABA). Această traiectorie continuă să se dezvolte: noile provincii adoptă norme online, standardele de joc responsabil și cerințele tehnice ale platformei se consolidează.

Surse și referințe

WLA/World Lotteries (o tradiție istorică de reglementare încă din secolul al XIX-lea); LOTBA (RESDI-2018-321 și acte ulterioare); IPLyC din provincia Buenos Aires (Decretul 181/2019; Reglementări tehnice 791/2019; domeniu. bet. ar); materiale ALEA; recenzii ale industriei privind descentralizarea în anii 1990; cronicile lui Hipódromo Argentino de Palermo.