Veniturile statului din loterii și pariuri (Brazilia)
1) Imaginea surselor de venit
Loteriile federale (Loterias CAIXA).
Cadrul legal și distribuția contribuțiilor alocate sunt stabilite de Legea 13. 756/2018 (fonduri sociale, culturale, sportive și de altă natură).
Potrivit paginii oficiale CAIXA „Repasses Sociais”, aproape jumătate din veniturile brute ale loteriilor (inclusiv impozitul pe venitul personal reținut) merg în zonele sociale.
Online cote fixe pariuri (apostas de cota fixa).
Segmentul este reglementat de Legea 14. 790/2023: operatorii plătesc 12% din RGG, iar jucătorii păstrează 15% din impozitul pe venitul personal din câștigurile nete.
Ministerul Finanțelor și Secretariatul pentru Premii și Rate (SPA/MF) au detaliat regulile de efectuare a plăților și de control.
Geografia loteriei: nu numai federația.
După soluția STF (30. 09. 2020) statele au propria lor competență în exploatarea loteriilor; în septembrie 2025, STF a permis, de asemenea, ca loteriile din diferite state să fie operate de același grup economic (sub rezerva condițiilor concurențiale), ceea ce extinde potențialul veniturilor regionale.
2) Cât de mult loterii federale aduce
2024 - an record: CAIXA a raportat R $25. 9 miliarde în venituri brute (arrecadação) pentru loterii (+ 10. 6% YoY).
Conform rapoartelor industriei bazate pe datele CAIXA, în 2024, aproximativ R $10 miliarde (≈38,8% din venituri) au fost transferate în domenii sociale - sport, educație, cultură, sănătate etc.
Premii nerevendicate: dacă câștigătorul nu a apărut în termen de 90 de zile, suma este trimisă fondului studențesc federal FIES (aceasta este, de asemenea, o sursă de fonduri „sociale”).
3) Cum se impozitează ratele online (și unde apar veniturile bugetare)
Pentru operatori:- Taxa brută pe veniturile din jocuri de noroc (RGG) - 12%, astfel cum este definită în Legea 14. 790/2023 și explicată prin revizuirile legale de profil.
- 15% din impozitul pe venitul personal din câștigul net (după compensarea pierderilor din norme), standardul este consacrat în Legea 14. 790/2023 și detaliate în instrucțiunea RFB nr. 2. 191/2024; Serviciul Fiscal Federal a reamintit o notă separată despre 15% și procedura de declarare.
- Portaria SPA/MF nº615/2024 a aprobat perimetrul „alb” al metodelor de plãþi ºi SLA pentru plãþile premiilor - pânã la 120 minute de la încheierea evenimentului/sesiunii. Acest lucru disciplinează fluxurile de numerar și facilitează controalele fiscale.
- În 2025, SPA/MF a adoptat alte acte (de exemplu, Portaria nº566/2025) - privind blocarea tranzacþiilor financiare operatorilor ilegali pentru a canaliza cifra de afaceri în zona reglementatã.
4) Rezultate și „descompunere” pe direcție (2024-2025)
Loteriile CAIXA (nivel federal):- Venituri brute 2024: R $25. 9 miliarde;
- Transferuri sociale: ~ R $10 miliarde (sport, educație, cultură, sănătate, siguranță etc., în conformitate cu 13. 756/2018 și rapoarte publice).
- În plus - premii nerevendicate → FIES după 90 de zile.
- 12% RGG - fluxul fiscal de la operatori;
- 15% impozit pe venitul personal din câștigurile nete ale jucătorilor (reținere/declarație conform RFB).
- Consolidarea controlului plăților și a termenilor de plată - Portaria 615/2024.
- Statele și DF-urile își pot dezvolta propriile loterii și după decizia STF din 16. 09. 2025 - chiar și în formatul mai multor proiecte în cadrul unui singur grup economic (ținând cont de concurență). Acest lucru extinde veniturile regionale nespuse în afara bugetului federal.
5) Q&A (Editorial & Investitor)
Cât de mult din rata de loterie R $1 merge la buget?
Proporțiile depind de modalitate și sunt fixate în 13. 756/2018; agregate - aproape jumătate din venitul brut al loteriilor este trimis fondurilor sociale (inclusiv impozitul pe venitul personal reținut). Detalii sunt în CAIXA „Repasses Sociais”.
Ceea ce schimbă Legea 14. 790/2023 privind impozitele pe rate?
Introduce 12% RGG pentru operatori și 15% impozit pe venitul personal pentru jucători; PFB în 2024 a emis instrucțiuni de administrare și declarare.
De ce sunt importante 120 de minute pe plată?
Această cerință Portaria 615/2024: accelerează „cifra de afaceri” și facilitează controlul mișcării banilor pentru fisk.
Rolul statelor?
După deciziile STF, loteriile nu sunt un monopol al federației; loteriile și concesiunile de stat consolidează veniturile regionale.
6) Ce înseamnă pentru buget în 2025-2026
1. Loteriile continuă să crească (baza ridicată 2024 → efect la 2025), iar „repasările” rămân o pondere consistent mare datorită 13. 756/2018.
2. Pariuri online: Modul de lansare 14. 790/2023 + SPA/MF oferă venituri fiscale stabile de 12% RGG și 15% impozit pe venitul personal, precum și reducerea „gri” din cauza normelor de plată și blocarea imigranților ilegali.
3. Loteriile de personal își sporesc importanța - claritatea juridică după deciziile STF sporește disponibilitatea regiunilor pentru concursuri/concesiuni și, în consecință, pentru noi venituri subnaționale.
Începând cu 11 octombrie 2025, „motorul” fiscal al veniturilor din jocuri de noroc ale Braziliei este:
- Federal loterii CAIXA cu venituri record de R $25. 9 miliarde în 2024 și ~ 10 miliarde de dolari în transferuri sociale; plus transferul obligatoriu al premiilor nerevendicate la FIES.
- Pariuri online sub Lei 14. 790/2023: 12% RGG de la operatori și 15% impozit pe venitul personal cu câștiguri ale jucătorilor, administrat de Ministerul Finanțelor/RBF; Regulile de plată SPA/MF (inclusiv 120 de minute pentru fiecare plată) cresc colectarea.
- Loteriile de stat după deciziile STF sunt un canal tot mai mare de venituri regionale pentru a suplimenta încasările federale.
Această configurație face ca loteriile și ratele să fie o sursă stabilă și previzibilă de fonduri pentru programe sociale și bugete de diferite niveluri - sub rezerva continuării canalizării pieței și a respectării cadrului de plată și conformitate.