Legalizarea pariurilor sportive (legea din 2018 și alte modificări) - Brazilia

Legalizarea pariurilor sportive: ce sa întâmplat și cum funcționează

1) Imaginea dintr-un singur paragraf

În 2018, Brazilia a legalizat coeficienții sportivi fixi ca modalitate de loterie (fără reguli detaliate). În 2023, măsura temporară MP 1. 182 a actualizat cadrul și a deschis calea pentru o lege cuprinzătoare nr. 14. 790/2023, care a descris deja licențierea, taxele, publicitatea, jocul responsabil și integritatea sportivă. În 2024-2025, Secretariatul Premiilor și Ratelor al Ministerului Finanțelor (SPA/MF) a început să emită by-laws (portarii) cu standarde tehnice și proceduri pentru eliberarea autorizațiilor - lansarea efectivă a pieței.

2) Punctul de plecare: Legea nr. 13. 756/2018

Setați „apostas de cota fixa” (coeficienți fixi) ca formă de loterie validă - offline și online.

El preconizează că ramura executivă va emite norme specifice (la acel moment nu existau).

A dispus distribuirea bugetară a veniturilor (fonduri sociale, sport etc.).

Această regulă a creat o oportunitate legală, dar piața aștepta reglementări.

3) Punct de cotitură: MP 1. 182/2023 (măsură intermediară)

MP 1. 182/2023 a schimbat Legea 13. 756 și a eliminat exclusivitatea federației de a opera „coeficienți fixi”, indicând un curs către un model de autorizare cu plată pentru dreptul la muncă, taxe și obligații de conformitate/publicitate. Măsura a devenit o punte de legătură cu legea finală.

4) Sistematizare: Legea nr. 14. 790/2023 (decembrie 2023)

Legea 14. 790/23 a transformat fragmentele într-un cadru complet pentru pariuri pe evenimente sportive reale și pentru jocuri online, a definit rolurile Ministerului Finanțelor și SPA/MF, a stabilit cerințe de bază pentru operatori și publicitate și a consolidat unitatea de integritate sportivă. Elemente cheie:

Autorizarea Ministerului Finanțelor este obligatorie; numai persoanele juridice autorizate pot lucra.
Categorii de produse și definiții „canal electronic”.
Cerințe privind prezența/conformitatea locală și limitarea cercului beneficiarilor admiși.
WG (Joc Responsabil): 18 ani +, instrumente de auto-control, canale de ajutor.
Integritatea sportivă: cooperare cu ligile/federațiile, interdicții privind pariurile din interior, mecanisme de monitorizare a manipulărilor.

5) Implementarea prin comenzi SPA/MF în 2024-2025

În 2024, SPA/MF a început să publice portare în etape:

SPA/MF Portaria Nr. 1. 207/2024 - cerințe tehnice pentru jocuri online și studiouri live (inclusiv jocuri de accident, jocuri de cărți, ruletă, „liniar” etc.): certificare, raportare, cerințe pentru furnizori.
Pachete portare suplimentare - pentru depunerea pentru autorizare, standarde AML/KYC, responsabilitate publicitară, termeni de adaptare a companiilor existente.
Acest lucru a umplut legea cu conținut practic (proceduri, formulare, termene) și a lansat o fereastră de depunere în masă.

6) Impozite, taxe și bani

Taxele de autorizare și parametrii fiscali sunt stabiliți în pachetul 2023-2024; declarațiile publice ale autorităților au subliniat contribuția și calendarul de tranziție.

În 2024-2025, guvernul a subliniat separat interzicerea ratelor de creditare/îndatorare, combaterea dependenței de jocuri de noroc și sancțiuni pentru lucrul fără autorizație; operatorii fără cerere au fost supuși suspendării.

7) Publicitate și protecția jucătorilor

Publicitatea ar trebui să fie responsabilă, fără a viza grupurile vulnerabile; avertismente obligatorii, mesaje RG, interdicții privind implicarea minorilor.

Ministerul Finanțelor și autoritatea de reglementare au subliniat prioritatea integrității sportului și a canalelor de interacțiune cu agențiile și federațiile de aplicare a legii.

8) Executarea: Blocarea și compensarea „zonei gri”

În etapa de implementare în 2024-2025, autoritățile au început să blocheze site-urile neregulamentare și să ridice ștacheta pentru respectarea noilor standarde (birouri în Brazilia, AML/KYC, coduri publicitare). În paralel, s-a realizat comunicarea despre riscurile dependenței și despre practicile de plată acceptabile.

9) Ce înseamnă pentru participanții la piață

Operatori

Avem nevoie de: autorizație SPA/MF, prezență/reprezentare locală, proceduri AML/KYC, 2FA, exploatare forestieră, contracte cu ligi pentru integritate, respectarea cerințelor tehnice (certificarea conținutului, furnizori, studiouri live).

Disponibilitate pentru SAL/Ombudsman și pentru perioade de revizuire/suspendare în caz de neconformitate.

Cluburi/ligi sportive

Parteneriatele cu brandurile de pariuri sunt posibile în cadrul regulilor de publicitate; protocoalele de integritate, formarea personalului anti-manipulare, restricțiile din interior sunt așteptate.

Jucători (consumatori)

Accesul la platforme autorizate cu plăți ușor de înțeles, instrumente de limitare/autoexcludere și interzicerea ratelor de credit. Autoritățile subliniază importanța protejării gospodăriilor și a transparenței plăților.

10) Cronologie (foaie de ieftin)

2018: Legea nr. 13. 756 - legalizarea cotelor fixe ca loterii (fără reguli detaliate).

Iulie 2023: MP 1. 182/2023 - cadru actualizat, curs pentru modelul de autorizare.

Decembrie 2023: Legea nr. 14. 790/2023 - reglementarea completă a pariurilor și a jocurilor online.

2024-2025: Pachet portar SPA/MF (inclusiv nr. 1. 207/2024 conform standardelor tehnice), proceduri de depunere, termene de adaptare; supravegherea sporită și blocarea siturilor „neregulate”.

11) Întrebări frecvente (scurt)

Este posibil să funcționeze fără autorizație, „în conformitate cu vechile reguli”? Nu, nu este. Legea 14. 790 și portarele SPA/MF necesită permisiunea și respectarea noilor standarde - nerespectarea duce la blocare și sancțiuni.

Ce zici de jocuri online (nu sport)? Cerințele tehnice și listele de tipuri de jocuri pentru mediul online și studiourile live sunt specificate în portarele din 2024.

Cum se schimbă publicitatea? Există mesaje RG obligatorii, restricții de vârstă, interzicerea practicilor toxice și controale îmbunătățite.

12) Vezi 2026-2030

Se preconizează ajustarea secundară (standardele furnizorilor de date, integrarea platformelor de integritate, unificarea AML/KYC și raportarea), precum și eliberarea selectivă a licențelor și extinderea parteneriatelor sportive și de pariuri oficiale cu o agendă RG strictă. Separat, sunt posibile noi clarificări fiscale și procedurale (inclusiv soluționarea problemelor fiscale „istorice”), care sunt deja discutate la nivelul Congresului și Ministerului Finanțelor.

13) Lista de verificare practică

Către operatori

1. Pregătirea unui dosar pentru autorizare (structura proprietății, respectarea „purității” beneficiarilor, stabilitatea financiară).

2. Configurați AML/KYC, 2FA, stocare în jurnal, raportare SPA/MF.

3. Certificarea conținutului/studiourilor prin portare, implementarea instrumentelor RG implicite.

4. Încheie acorduri/protocoale de integritate cu ligi/federații.

Cluburi/ligi

1. Verificați statutul partenerilor (autorizați/în curs de desfășurare).

2. Includeți coduri de integritate și restricții din interior în contracte.

Pentru jucători

1. Utilizați numai site-uri/aplicații autorizate.

2. Activați limitele, nu utilizați creditul/împrumutul pentru pariuri.

3. În caz de litigiu - urmați procedurile de sprijin/ADR.

Reforma pariurilor sportive din Brazilia este calea de la legalizarea declarativă în 2018 la o piață reală, bine reglementată după 2023. Astăzi, industria trăiește în conformitate cu regulile de autorizare, conformitate, joc responsabil și integritate sportivă, iar autoritatea de reglementare prin portare aduce cadrul la maturitate operațională. Acest lucru sporește protecția consumatorilor și transparența sportului - și stabilește cerințe clare pentru companiile care doresc să lucreze în alb pe cea mai mare piață din regiune.