Brazilia Online Casino de reglementare Outlook

1) De la „pariuri pe cote fixe” la jocuri online: baza de la care pornim

La sfârșitul anului 2023, Brazilia a adoptat Legea nr. 14. 790/2023, care a permis exploatarea pariurilor cu cote fixe atât pe evenimente sportive reale, cât și pe „jocuri online” virtuale sunt jocuri al căror rezultat este determinat de rezultatul unui eveniment viitor bazat pe un generator de numere aleatorii (RNG), așa cum este definit din punct de vedere legal. Lucrările necesită autorizație din partea Ministerului Finanțelor (prin Secretariatul pentru Premii și Tarife - SPA/MF).

În 2024, SPA/MF a detaliat „jocurile online” în legi și a emis cerințe tehnice pentru jocurile de cazino online și studiourile live (certificare, integrare, raportare, cerințe de sistem), asigurând terminologia de la lege.

2) Ceea ce este deja reglementat în practică în 2025

La 1 ianuarie 2025 a început să funcționeze un regim de „luptă”: normele fiscale și operaționale pentru operatorii autorizați au intrat în vigoare, iar autoritățile au consolidat blocarea siturilor neregulamentare și au pus lucrurile în ordine pe piață.

• 12% din RGG (venituri brute din jocuri de noroc) - rată de bază pentru operatori; discuția despre o creștere la 18% în octombrie 2025 a fost eliminată de parlament, păstrând 12% ca punct de referință (discutând în același timp alte măsuri fiscale, inclusiv acumulările retrospective).
• 15% din impozitul pe venitul personal pe câștigurile nete ale jucătorilor (reținerea la sursă/la sfârșitul anului, în conformitate cu explicațiile Serviciului Fiscal Federal). Există praguri de eliberare și detalii procedurale de reținere la sursă și declarație.

• SPA/MF a consolidat cerințele privind infrastructura și fluxurile de date (integrarea cu sistemele de contabilitate guvernamentale, cerințele pentru furnizori, laboratoarele de testare, raportarea; accent pe localizarea sistemelor/DC în Brazilia sau jurisdicții cu cooperare juridică suficientă).

3) De jure cazinouri online: Ce se încadrează în „jocuri de noroc online”

Legea și ordinele SPA/MF descriu „jocurile online” ca un canal de pariuri virtuale în care rezultatul este determinat de RNG. Acest lucru deschide de fapt calea pentru conținutul cazinoului online (sloturi, mese RNG) și cazinouri live (prin cerințele studioului live), dar în cadrul „modalității loto” de pariuri cote fixe și reglementări tehnice stricte/certificare. Autoritatea de reglementare tratează acest segment ca parte a unei licențe generale pentru pariuri și jocuri online și nu ca un „act de cazino” istoric separat.

4) Ce este încă „în uitare”

Cazinourile terestre sunt încă interzise prin vechea lege a decretului nr. 9. 215/1946; Proiectele PL 2234/2022 (Senat) și PL 442/1991 (traiectorie bicamerală) sunt în curs de desfășurare în Congres, concepute pentru a legaliza stațiunile de cazino, bingo, jogo do bicho și jocurile online într-un cadru larg al codului de jocuri de noroc. Aceste inițiative sunt incluse periodic în agendă și provoacă dezbateri politice (poziții ale grupurilor religioase și sociale, probleme de riscuri sociale). Trecerea lor va determina arhitectura viitoare a pieței (de la numărul de zone de cazino la modelul de supraveghere).

5) Conformitatea pe scurt 2025: ceea ce este testat cel mai greu

Licențierea și comunicarea cu SIGAP/SPA: integrări obligatorii, raportare, jurnale de evenimente, RNG și certificarea conținutului.

Impozite și contribuții: 12% GGR + impozite și taxe corporative/sociale (IRPJ/CSLL, PiS/COFINS, ISS etc.), detaliile variază în funcție de structură.

Jocul responsabil și publicitatea: restricții privind publicul țintă și canalele, mesaje de avertizare, controlul grupurilor vulnerabile - o linie care s-a intensificat în 2024-2025.

Combaterea pieței „gri”: blocarea domeniilor neregulamentare și suprimarea „plecării” de la normele de licențiere/impozitare.

6) Orizont 2025-2027: Scenarii pentru cazinouri online

• Consolidarea modelului „cote fixe + jocuri online” cu extinderea treptată a liniei de conținut certificat (RNG + live), creșterea cerințelor pentru găzduirea/jurnalele/monitorizarea în timp real, precum și clarificarea regulilor laboratoarelor de testare și studiourilor live.
• Menținerea RGG de 12% ca rată de ancorare (în contextul încercărilor politice periodice de creștere a acesteia), plus ajustarea regimurilor de soluționare a litigiilor retro-fiscale.

• Adoptarea unuia dintre proiectele de lege cuprinzătoare (PL 2234/2022/PL 442/1991), care va deschide calea către stațiunile de cazino și unificarea segmentelor de teren și online sub un cod comun de jocuri de noroc. "Acest lucru ar re-marca conținutul, turism și piețele fiscale, dar ia 12-24 luni pentru reglementarea secundară.

• Creșterea restricțiilor privind publicitatea/direcționarea, supravegherea sporită a fluxurilor de plăți și filtrarea suplimentară a jucătorilor-beneficiari ai programelor sociale - ca răspuns la implicarea sporită și îngrijorarea cu privire la dependențe.

7) Ce înseamnă pentru operatori și furnizorii de conținut

Traiectoria legală este deja deschisă pentru conținutul cazinourilor online (RNG/live) - în cadrul „jocurilor online” din 14. 790/2023 și ordinele SPA/MF ulterioare. Critic pentru a satisface cerințele tehnice pentru jocuri, platformă, raportare și laboratoare de testare.

Modelul financiar ar trebui să ia în considerare 12% RGG, 15% impozit pe veniturile personale din câștiguri și agregarea impozitelor federale/municipale; o actualizare punctuală a normelor fiscale este posibilă, dar nucleul de 12% rămâne baza de planificare.

Riscuri operaționale - blocarea siturilor neregulamentare, creșterea controlului asupra surselor de trafic/plată, escaladarea cerințelor privind stocarea datelor și disponibilitatea pentru autoritatea de reglementare.

8) Retragere

În 2025, Brazilia lansează de fapt o piață reglementată de pariuri online și de „jocuri online”, care, prin definiție, include conținut de cazinou online (RNG și live) - sub rezerva licenței SPA/MF și a reglementărilor tehnice. Următorii doi ani vor fi marcați de o aprofundare a bazei de drept (conținut, studiouri, raportare, localizare), stabilizarea regimului fiscal (12% RGG/15% impozit pe venitul personal) și o luptă dură împotriva platformelor nereglementate. Soarta cazinourilor terestre și un „cod uniform” cu drepturi depline ar rămâne în mâinile Congresului (PL 2234/2022/PL 442/1991); trecerea acestor proiecte poate schimba radical peisajul industriei, dar chiar și fără ele, cazinourile online ca parte a „jocurilor online” sunt deja construite ca un sector reglementat și tehnic și de conformitate.

Relevanța informațiilor - începând cu 11 octombrie 2025 (Europa/Kiev).