Dezvoltarea industriei în secolul 20 (Chile)
Introducere: de ce secolul al XX-lea a devenit decisiv
Industria de gambling din Chile s-a născut nu ca o afacere „de masă”, ci ca un element de dezvoltare urbană și resort. În prima jumătate a secolului, municipalitățile au jucat un rol cheie, folosind cazinourile ca instrument de branding destinații, atragerea turiștilor și finanțarea infrastructurii urbane. Până la sfârşitul secolului, acest model a fost întărit legal printr - o lege specială care „dezlega mâinile” altor câteva oraşe.
1) Nașterea industriei: Viña del Mar, 1930
Discuțiile despre cazinoul din Vinha au început încă din anii 1910, proiectul a primit un nou impuls în 1928, iar la 31 decembrie 1930, Casino Municipal de Viña del Mar a deschis solemn ușile. Președintele Carlos Ibáñez del Campo a participat la deschidere; facilitatea a devenit imediat un element esențial al brandului de stațiune al orașului.
Arhitectura complexului este un clasic „palat de divertisment” urban cu săli, restaurante și spații de bal concepute ca un centru al vieții sociale.
Ce s-a schimbat. Vigna a ancorat un model în care municipalitatea este proprietarul și operatorul prin concesiune; veniturile și programul cultural sprijină turismul urban și evenimentele sezoniere. (Această logică va fi mai târziu repetată în alte orașe.)
2) A doua jumătate a secolului: „ancore” nordice și sudice
După Vigny, industria s-a dezvoltat punctual - unde fluxul turistic și ambițiile urbane ar putea păstra agenda pe tot parcursul anului.
Arica (Nord, 1960 → transfer 1963)
Pe 17 martie 1960, Casino Arica s-a deschis - mai întâi în Hostería Arica (acum Hotel Arica), iar în 1963 complexul s-a mutat într-o clădire nouă de lângă coastă. El este considerat a doua „vechime” în țară.
Puerto Varas (sud, 1970)
30 ianuarie 1970 a început activitatea Casino de Puerto Varas - mai întâi în incinta Gran Hotel de Puerto Varas; obiectul a devenit ancora turismului lacului în regiunea Los Lagos și mai târziu s-a mutat în propriile clădiri.
Perioada totală. Până în anii 1970, țara a format un triunghi de cazinouri „resort” (zona centrală este Viña del Mar; nord - Arica; sud - Puerto Varas), care a lucrat după modelul municipal și a servit în principal fluxuri turistice și culturale.
3) „Podul” legal de la sfârșitul secolului al XX-lea: 1990 permite
Începutul anilor 1980 și 1990 a adus știri cheie: pe 23 februarie 1990, a fost adoptată o lege specială (Ley 18. 936), care a autorizat înființarea de cazinouri în Iquique, Pukon și Puerto Natales și a ridicat interdicțiile generale penale privind jocurile de noroc pentru acestea (articolele 277-279 din Codul Penal) - extinzând astfel geografia modelului municipal la nord, centru și Patagonia.
Pukon a implementat rapid permisul și a lansat un cazinou în 1990 (moștenind un pachet de „hotel”, așa cum a fost în Vinha și Puerto Varas). Așa a apărut al doilea val de proiecte municipale la sfârșitul secolului al XX-lea. (Asociația de profil ACCJ scrie, de asemenea, despre acest lucru.)
4) Contextul socio-economic și cultural al secolului XX
Turism și evenimente. Toate cazinourile timpurii au fost construite în scena turistică: stațiuni sezoniere, festivaluri, concerte, săptămâni gastronomice. Acest eveniment a justificat investițiile în săli și hoteluri și a păstrat, de asemenea, locurile de muncă sezoniere.
Arhitectură și țesături urbane. Vigna este un exemplu de „stațiune clasică” a anilor 1930; Arrika este un accent modernist din anii 1960; Puerto Varas este un „pachet de hoteluri” lângă lac, care mai târziu a devenit un complex separat.
Finanţe municipale. Până la sfârșitul secolului, orașele au fost cele interesate: cazinourile au oferit venituri bugetelor locale prin concesiuni și taxe conexe, precum și un efect multiplicator pentru hoteluri, restaurante și transport. (Sursele contemporane și rezumatele industriei traduc această teză istorică ca parte a ADN-ului modelului.)
5) În pragul secolului XXI: industria înainte de reformă
Până la sfârșitul anilor 1990 și începutul anilor 2000, după extinderea din 1990, a devenit clar că industria avea nevoie de un cadru național unic: criterii de autorizare uniforme, supraveghere, concursuri transparente, o abordare responsabilă. Acest lucru sa întâmplat deja în 2005 cu adoptarea Legii nr. 19. 995 și crearea regulatorului SCJ este un pas dincolo de secolul al XX-lea, dar o consecință logică a tuturor evoluțiilor anterioare.
6) Cronologia secolului 20 - scară scurtă
1910 - 1928: Dezbaterea și pregătirea proiectului cazinoului din Viña del Mar.
1930 (31 decembrie): Marea deschidere a Casino Municipal de Viña del Mar.
1960 (17 martie): Se deschide Casino Arica; 1963 - transferul într-o clădire nouă.
1970 (30 ianuarie): Casino de Puerto Varas începe la Gran Hotel.
1990 (23 februarie): Ley 18. 936 permite cazinouri în Iquique, Puquón și Puerto Natales; începe „al doilea val” de proiecte municipale.
7) Moștenirea secolului XX pentru modernitate
Codul industriei municipale. Primul model a arătat că cazinourile din Chile nu sunt o „sală izolată”, ci o ancoră culturală și turistică a orașului cu o agendă de evenimente.
Geografie și branding. Nordul (Arrica), centrul (Viña) și sudul (Puerto Varas) stabilesc trasee turistice susținute de gastronomie și infrastructura hotelieră.
Fundația juridică. Legea din 1990 a extins harta și a deschis calea pentru reforma din 2005, care a format deja circuitul național de reglementare (SCJ) în secolul 21.
Secolul al XX-lea în Chile este secolul formării industriei jocurilor de noroc: Viña del Mar (1930) ca simbol al modernității stațiunii, Arica (1960) și Puerto Varas (1970) ca „ancore” regionale, iar legea din 1990 ca punte legală pentru extinderea rețelei. Această traiectorie explică de ce sistemul modern (deja în secolul XXI) a reușit să centralizeze și să crească cerințele pentru transparență, concurență și responsabilitate socială - nu distrugerea, ci dezvoltarea naturii turistice și urbane a cazinourilor chiliene stabilite în secolul XX.