Legea nr. 19. 995 (2005) - baza regulamentului cazinoului

Introducere: „punctul zero” al modelului modern

La 7 ianuarie 2005, Chile a adoptat Legea nr. 19. 995 „Cu privire la crearea de fundații comune pentru permisiunea, funcționarea și supravegherea cazinourilor”, care, pentru prima dată la nivel național, a înregistrat că cazinourile și toate jocurile deținute în acestea sunt reglementate de un singur cadru și de o autoritate de reglementare specială - Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).

1) Elementele cheie ale Legii nr. 19. 995

1. Autoritatea de reglementare și mandatul acesteia.

Actul stabilește SCJ ca un serviciu public autonom care reprezintă statul în părți ale autorizării, funcționării și supravegherii cazinoului.

2. Modul permisiv.

Funcționarea cazinoului este permisă numai cu un permis special (permiso de operación), în timp ce legea stabilește criteriile de bază pentru admitere și cerințele pentru proiecte. Detalii - in Decreto Supremo nr.287 (Ministerul Finantelor, 2005), care reglementeaza proiectarea de sali, personal, control, motive de incetare a permisiunii si sanctiuni.

3. Ce anume este considerat un „joc de cazino”.

SCJ menține și actualizează „Catalogul de Jocuri” - lista oficială și regulile de conduită (ruletă, carte, zaruri, slot machines, bingo). Aceasta nu este doar o listă, ci un set de proceduri și cerințe tehnice pentru a juca jocuri în săli.

4. Impozitare și taxe.

Pentru cazinouri care operează în conformitate cu Legea nr. 19. 995, sunt prevăzute taxe speciale, inclusiv o taxă de intrare fixă (0. 07 UF) și alte plăți specifice; în același timp, au fost aplicate dispoziții tranzitorii speciale cazinourilor „municipale” până la expirarea concesiunilor anterioare.

5. Norme tranzitorii și excepționale.

Legea a stabilit articole transante care au determinat soarta cazinourilor deja existente (municipale) și termenii în care regimurile separate au rămas pentru ele până la o tranziție completă la un model comun.

2) Reglementări și legi: modul în care legea prinde viață

Prin lege centrală - DS 287/2005 (Ministerul Finanțelor): se specifică procedura de funcționare și supraveghere, inclusiv cerințele privind spațiile, echipamentele, calificările personalului, controlul intern, încetarea permiselor și măsurile de răspundere. Pe site-ul SCJ, DS 287 este listat ca regulamentul de bază utilizat în practica de control.

Sistemul este completat de circulare ale CSJ (explicații privind calendarul lansării proiectelor, aplicarea articolelor de lege și reglementări etc.), care se adresează operatorilor și integratorilor.

3) Supravegherea SCJ: Patru piloni de control

• Jocul responsabil, prevenirea spălării banilor (PLA/FT), securitatea cibernetică, protecția credinței publice (fé pública).

Fiscalizarea acoperă atât procesele de joc „de câmp”, cât și aspectele juridice, financiare, comerciale și de securitate ale operațiunilor de cazinou, inclusiv sistemul de auto-excludere, controlul AML (împreună cu UAF) și circuitul IT.

4) „Catalog de jocuri”: ce și prin ce reguli pot fi oferite

CSJ aprobă și actualizează Catalogul în cazul în care normele, parametrii tehnici și procedurile operaționale sunt scrise pentru fiecare categorie. Documentul a fost aprobat printr-o rezoluție din 2006 și a fost actualizat în mod repetat; versiunea curentă este publicată pe site-ul SCJ. Pentru operator, aceasta este o foaie de parcurs legală pentru un anumit joc în sală.

5) Logica fiscală a Legii nr. 19. 995 (în termeni generali)

• legea a introdus taxe speciale pentru cazinouri în vigoare de la data intrării în regim (7 mai 2005);
• pentru cazinouri municipale, clauze de tranziție (Art. Transit.) până când concesiile lor sunt epuizate;
• în plus față de taxele speciale, cazinourile plătesc, de asemenea, impozite generale pe impozit, iar structura plăților este legată de statutul obiectului (municipal/permis de 19. 995).

6) Ce anume a schimbat legea pentru industrie

Reguli uniforme în loc de „insule”. "Legea a unificat clasa "cazinou" din întreaga țară și a creat un singur centru de reglementare (SCJ), care a permis lansarea de proiecte de stațiune și concursuri de concesiune în regiuni.

Transparența jocurilor și operațiunilor. Prin DS 287 și Catalogul de jocuri, procedurile, cerințele tehnice și responsabilitățile sunt clar definite; acest lucru a redus spațiul de arbitraj și a construit încredere.

Contur puternic de conformitate. CSJ a construit jocul responsabil, AML și securitatea cibernetică în ciclul de reglementare, aducând industria mai aproape de cele mai bune practici OCDE/LATAM.

7) Cum funcționează astăzi (2025): „pe teren” și în numere

Pe „teren” (cazinou offline) există o grămadă de Legea 19. 995 → DS 287 → catalog SCJ → circulare, cu SCJ publicarea regulată actualizări și compilații de norme pentru confortul operatorului. (Compilațiile și compendiile actuale sunt disponibile pe portalul SCJ.)

În ceea ce privește online, nu există încă o lege specială „digitală”: sfera este discutată separat (aceasta depășește 19. 995). Baza 19. 995 - și anume cazinourile ca facilități la sol și funcționarea lor sub supravegherea SCJ.

ÎNTREBĂRI FRECVENTE

Cine emite un permis de cazino în Chile?

SCJ creat de Legea nr. 19. 995; ea controlează, de asemenea, funcționarea și efectuează supravegherea.

Unde sunt detaliile „tehnice” ale cazinoului?

În DS 287/2005 (Ministerul Finanțelor) și în Catalogul Jocurilor SCJ - există reguli pentru săli, personal, sancțiuni și regulamente pentru fiecare joc.

Există taxe speciale pentru cazinouri?

Da, am făcut-o. Legea nr. 19. 995 a stabilit taxe speciale, inclusiv taxa de admitere (0. 07 UF), plus se aplică taxe generale; sunt prevăzute norme tranzitorii pentru cazinourile „municipale”.

Legea nr. 19. 995 - „scheletul” modelului cazinoului chilian: el a creat SCJ, a introdus un circuit de autorizare și supraveghere, a consacrat reglementările Ministerului Finanțelor (DS 287) și Catalogul Jocurilor ca manuale operaționale. "Datorită acestui fapt, piața a primit condiții transparente de intrare și muncă, iar statul - instrumente eficiente de control, securitate și colectare fiscală. De aceea 19. 995 este considerat fundamentul industriei și punctul de plecare pentru toate reformele ulterioare.