Istoria jocurilor de noroc în Columbia

Columbia este un exemplu rar de țară LATAM în care evoluția pieței jocurilor de noroc a trecut de la un monopol dur de stat și latks offline la un model de reglementare cuprinzător care acoperă atât sectorul terestru, cât și jocurile de noroc online. Astăzi este unul dintre sistemele de referință ale regiunii: reguli clare, o autoritate de reglementare specializată Coljuegos și un segment online legalizat.

1) Monopolurile de stat și „arhitectura” anilor 2000

Legea 643/2001 a asigurat monopolul statului asupra „jocurilor norocoase si de noroc” si a stabilit regimul de operare, concesiune si control pe rafturi. El a fost cel care a devenit baza pentru reformele ulterioare și contractarea industriei.

La începutul anilor 2000, a fost lansată loteria numerică națională Baloto (un simbol al formării modelului modern). Curse regulate au fost difuzate din 2001; operatorul la diferite perioade a fost structuri asociate cu IGT (International Game Technology).

2) De la ETESA la Coljuegos: resetarea managementului

În anii 1990 și 2000, sectorul a fost controlat de departamentul ETESA (și chiar mai devreme - ECOSALUD), cu toate acestea, pretinde că eficiența și scandalurile au dus la repornirea sistemului de supraveghere. În noiembrie 2011, Coljuegos a fost creat - o autoritate de reglementare specializată care a înlocuit ETESA, cu puteri extinse de licențiere, supraveghere și combatere a segmentului ilegal. Baza este Decretul 4142/2011 (ulterior structura a fost specificată prin decretele din 2015).

De ce este important din punct de vedere istoric? Pentru prima dată, autoritatea de reglementare a primit un mandat clar de a colecta veniturile fiscale din jocuri și conformitatea sistemică, și nu doar "contabilizarea permiselor. "Acest lucru a făcut posibilă punerea bazei pentru transformarea digitală a pieței.

3) „Digital turnaround”: Columbia este prima din regiune

În 2016, Columbia a devenit prima jurisdicție latino-americană care a aprobat reguli depline pentru jocurile de noroc online (eGaming). Pe baza actelor Coljuegos, licențierea, raportarea, standardele tehnice și instrumentele de combatere a site-urilor ilegale au fost specificate.

În 2017, Coljuegos a emis prima licență online pentru Aquila Global pentru brandul Wplay. co - de fapt începutul erei comerciale a iGaming în țară. Acesta a fost urmat de alte licențe, precum și extinderea liniei de produse (inclusiv cazinouri live și poker cu reglementarea lichidității).

4) Evoluția coșului alimentar: de la loto și sloturi la canalul omni

Loterii și jocuri numerice. Baloto, ca „ancoră” la scară națională, a consolidat obiceiul de circulație legală, taxe și transparență în distribuirea fondurilor către programele de sănătate și sociale.

Cazinouri și sloturi terestre. În anii 2000 - 2010 a avut loc inventarierea și reformatarea concesiunilor; Coljuegos a închis în mod constant mașinile și punctele gri fără permise, consolidând rezerva legală a operatorilor.

Verticale online. După 2016, pariurile sportive, conținutul cazinoului (inclusiv live), pokerul au fost licențiate. Pe măsură ce piața s-a maturizat, autoritatea de reglementare a extins lista jocurilor permise și a clarificat cerințele tehnice (certificare, raportare, joc responsabil).

5) Maturitatea instituțională: de ce Columbia este un „model de urmat”

Până la mijlocul anilor 2020, Columbia a fost percepută de industrie ca „standardul LATAM”: norme predictibile, o autoritate de reglementare specializată și practica stabilită de eliberare/reînnoire a licențelor. Revizuirile industriei citează în mod regulat țara ca un punct de referință pentru jurisdicțiile învecinate în ceea ce privește eGaming și conformitatea.

6) Repere și date (timp scurt de alimentare)

2001 - Legea 643/2001 (monopoluri, cadru pentru jocuri de operare) + lansarea rulajelor regulate Baloto.

2011 - Decretul 4142/2011: crearea Coljuegos (schimbarea ETESA la un organism specializat).

2016 - adoptarea de reguli pentru piața online (Columbia este prima din regiune).

2017 - prima licență online: Wplay. co (Aquila Global).

2017 - n. c. - creșterea numărului de licențe, extinderea liniei de produse (live casino, poker), campanii împotriva online ilegale.

7) Ce diferențiază istoric modelul Columbiei

1. Succesiunea reformelor: de la legea de bază (2001) - la repornirea managerială (2011) - la liberalizarea digitală (2016 +).

2. Centru unic de competență (Coljuegos): licențiere, control, fiscalizare și protecție a jucătorilor în aceleași mâini.

3. Legalizarea timpurie a online: leadership istoric în LATAM și practica acumulată în instanțe/supraveghere.

4. Orientarea socială a veniturilor: moștenirea monopolului este o legătură cu finanțarea programelor de sănătate/sociale (prin mecanisme de distribuție a veniturilor fixe).

8) Valoare pentru regiune

Experiența Columbiei a arătat vecinilor că realitatea „gri” poate fi înlocuită de un ecosistem juridic funcțional: cu impozitare transparentă, marketing responsabil și o intrare ușor de înțeles pentru operatorii internaționali. Nu este o coincidență faptul că multe țări din regiune s-au referit la foaia de parcurs columbiană și la deciziile Coljuegos la elaborarea legilor lor.

Concluzie

Istoria jocurilor de noroc în Columbia este una de maturitate instituțională. Din cadrul declarativ de la începutul anilor 2000 și criza de gestionare a ETESA, țara a ajuns la o autoritate de reglementare profesionistă și primul model cu drepturi depline de jocuri online din America Latină. Această succesiune de etape a transformat Columbia dintr-o „piață cu potențial” într-un reper regional - cu randamente fiscale susținute și un standard ridicat de conformitate.