Pierderi economice din interdicția cazinoului (Ecuador)
Pierderi economice din interzicerea cazinourilor
Rezumat reluare
Interzicerea cazinourilor terestre în urma unei consultări populare din 2011 a schimbat radical structura economiei de seară în Quito și Guayaquil. Efectele economice ale interdicției sunt concentrate în cinci blocuri: ocuparea forței de muncă, turism/MICE și hoteluri, venituri fiscale, investiții/capital, economie gri și online "scurgeri. "Unele dintre pierderile au fost parțial compensate de creșterea loteriilor naționale și de "albirea" pariurilor sportive (din 2024), dar în ceea ce privește structura locurilor de muncă și multiplicatorul, acest lucru nu este un înlocuitor echivalent pentru cazinourile offline.
1) Pierderea veniturilor din ocuparea forței de muncă și a veniturilor gospodăriilor
Locuri de muncă directe. Au dispărut pozițiile dealerilor, șefilor de groapă, casierilor, securității, tehnicienilor de sloturi, marketingului și F&B în ture de noapte.
Locuri de muncă indirecte. Încărcarea serviciilor conexe sa scufundat: taxiuri și transferuri după ora 23:00, curățenie și securitate hotelieră, catering, furnizori mici (brutării, florării, spălătorii).
Consecințe. Căderea schimburilor de seară și a sfaturilor → o scădere a venitului disponibil al unor părți din blocurile orașului, unde cazinourile au fost „ancora” fluxului de oaspeți.
2) Turism, MICE și economia hotelului
Hoteluri 4-5. Până în 2011, cazinourile au adăugat o „primă de divertisment” la ADR/RevPAR și au păstrat oaspeții seara (bar, spectacol, auditorium). După interdicție, verificarea de seară și ocuparea sloturilor F&B târzii au scăzut.
Portofoliul MICE. Conferințele și evenimentele corporate aleg mai des locații cu un „set” de activități de seară; o parte a cererii s-a mutat în țările vecine.
Accente regionale.
Guayaquil: a fost mai dependentă de traficul de afaceri și logistica portuară - pierderea veniturilor de seară este mai vizibilă aici.
Quito: Efectul este mai moale în clusterele turistice absolute, dar palpabile (La Mariscal și zona înconjurătoare).
3) Baza fiscală și structura fiscală
Venituri bugetare. Odată cu dispariția cazinoului, taxele de licențiere/taxele industriei au dispărut, veniturile indirecte (TVA pentru F&B și divertisment, impozitul pe profit, impozitul pe venitul din salariile din turele de noapte) s-au micșorat.
Substituţie. Începând cu 2024, „vasele de var” ale pariurilor sportive au adăugat o nouă sursă stabilă (impozitarea GGR), dar această verticală creează locuri de muncă digitale de birou și bugete de publicitate, mai degrabă decât schimburi de noapte offline în orașe. Multiplicatorul pentru taxiuri, baruri și evenimente este mai mic decât cel al pachetului anterior „hotel + cazino”.
4) Anularea investițiilor și pierderea capitalizării
În așteptare și atașamente congelate. Echipament de hale, sisteme software de monitorizare, reconfigurare a spațiilor - o parte din investiție este anulată sau vândută la reducere.
Imobilizări necorporale. Contractele cu furnizorii de conținut de evenimente au fost rupte, bazele de loialitate active și know-how-ul de gestionare a fluxului VIP au fost pierdute.
5) Creșterea „umbra” și „scurgerea” cererii
Slot subteran și "cluburi. "O parte a cererii locale a curs în puncte ilegale: acestea sunt cifra de afaceri fără taxe, fără garanții de plăți și cu riscuri sociale crescute ale raioanelor.
Online "scurgeri. "În absența unei licențe locale pentru cazinouri online, plățile și jocul merg la site-uri/aplicații internaționale, ceea ce reduce multiplicatorii locali și transferă marjele în afara economiei țării.
6) Economia de noapte și viața urbană
„Coada” de închidere. Mobilitatea de seară a scăzut: mai puține plimbări cu taxiul, cererea mai mică pentru bucătării târzii și schimburi de bare, iar mini-concertele din hoteluri se subțiază.
Adaptare de afaceri. Hotelurile au reambalat produsul: festivaluri gastronomice, pachete de wellness, cultură locală și excursii. Acest lucru păstrează o parte din cerere, dar nu compensează pe deplin pentru cazinou „magnet” și verificarea medie asociată.
7) Cine a suferit mai mult
„Coridoare” urbane în jurul fostelor localuri: cafenele/baruri, furnizori de muzică live, parcuri de taxi.
Personalul cu competențe specifice: dealeri, șefi de groapă, tehnicieni de sloturi - conversia competențelor în alte profesii a necesitat timp și nu a trecut întotdeauna fără pierderea venitului.
Locații MICE: Hoteluri cu un fond mare de banchete și zone de conferințe.
8) Care a compensat parțial pierderile
Loterii: Cererea „albă” susținută cu legitimitate socială.
Pariuri sportive (din 2024): noi verticale fiscale, creștere în marketing și ocuparea forței de muncă IT, sponsorizare fotbal.
Evenimente culturale și gastro: sărbători, târguri, concerte - creează fluxuri alternative de seară, dar necesită un rol activ pentru municipalități.
9) Metodologia de evaluare: cum să vă calculați figura (casetă)
Dacă este necesară evaluarea cantitativă pentru raportul/studiul de fezabilitate, utilizați abordarea scenariului:1. Baza 2010 (contrafactual)
Număr de săli/mese/sloturi și rotații medii pentru analogii din regiune.
Ocuparea hotelului 4-5 pe trimestru, cota de venituri F&B seara, cec mediu.
2. Multiplicator pentru ocuparea forței de muncă
Locuri de muncă directe × coeficienți ai tabelelor intersectoriale (turism, transport, catering).
3. Amprenta fiscală
TVA, impozit pe venit, impozit pe venit, redevente minus costuri admin.
4. Scenarii
S1 „Conservator”: o parte a cererii dispare, o parte merge la loterii/sport, o mică „umbră”.
S2 „Piață”: scurgere semnificativă offshore, umbră medie.
S3 „Agresiv”: „scurgeri „mari + subterane, drawdown puternic al economiei de noapte.
10) Prețul social vs beneficiu economic
Este important de admis: interdicția a rezolvat problemele sociale (ludomania, protecția celor vulnerabili, cererea morală și etică). Evaluarea economică nu anulează aceste obiective, dar ajută la un compromis sincer: o scădere a entuziasmului vizibil a fost însoțită de o pierdere a unei părți a veniturilor urbane și turistice și de o creștere a practicilor „gri”.
11) Opțiuni politice și economice pentru atenuarea pierderilor (fără ridicarea interdicției)
Strategia economiei de noapte: muzee târzii, rute gastro, transport sigur de noapte, festivaluri trimestriale.
Stimulente MICE: stimulente fiscale/de închiriere pentru congrese mari, marketing de destinație.
Antithene: raiduri subterane + monitorizarea financiară a sistemelor POS fără licență și „quasi-P2P”.
Prevenirea orientată spre jucători: linii de ajutor, auto-excludere, educație financiară comportamentală.
Loterii digitale și sport: îmbunătățirea calității serviciilor online, rapoarte transparente privind „randamentele sociale”.
12) Dacă discutați despre reintegrarea parțială (teorie)
Teoretic, un model îngust (de exemplu, doar 5 hoteluri cu RG/KYC/AML rigide, standarde înalte de inspecție) este capabil să returneze o parte din veniturile de seară și de locuri de muncă fără a „răspândi” în jurul orașului. Dar aceasta este deja o alegere politică cu o procedură separată și o arhitectură legislativă.
Din punct de vedere economic, interzicerea cazinourilor în Ecuador a dus la o reducere a ocupării forței de muncă offline în sectorul de seară, un dezastru al controlului turistic și MICE, o comprimare a bazei fiscale și „scurgeri” de cerere în subteran și offshore online. Verticalele "albe" - loterii și (din 2024) pariuri sportive - au atenuat lovitura, dar nu au restabilit întregul multiplicator al orașului, care a fost dat de o combinație de "hotel + cazinou + infrastructură de noapte. "Pentru a minimiza pierderile pe termen lung fără a schimba interdicția, sunt necesare măsuri proactive pentru dezvoltarea economiei de noapte, MICE și combaterea "umbrei"; în caz contrar, nu numai impozitele se scurg, ci și oportunitățile de creștere urbană.