Legi de bază: Legea prevenirii jocurilor de noroc (1901) și modificările ulterioare (Guyana)

Cadrul legal pentru jocurile de noroc din Guyana se formează în jurul Legii de prevenire a jocurilor de noroc (adoptată istoric în perioada colonială; în colecțiile moderne datează adesea din 1902), având ca scop suprimarea „caselor de joacă comune” și a loteriilor publice. Acest act a suferit o serie de actualizări și este completat de o lege separată privind loteriile de stat (Government Lotteries Act). În secolul XXI, principalele modificări au fost amendamentele care au legalizat cazinourile din hoteluri și au stabilit o autoritate de reglementare - Autoritatea pentru Jocuri de Noroc.

1) Legea prevenirii jocurilor de noroc: structura și logica originală

Actul istoric incriminează conținutul „casei comune de joacă”, participarea la loteria publică și acțiunile conexe (publicitate, finanțare) și, de asemenea, introduce sancțiuni împotriva organizatorilor și jucătorilor. În ediția curentă (L.R.O. 1/2012), legea conține încă definiții de bază, infracțiuni și instrumente procedurale ale poliției de a suprima jocurile de noroc ilegale.

Puncte cheie:

„Casa comună de jocuri” este recunoscută ca o pacoste publică; Pentru conținut și participare, sunt prevăzute amenzi/închisoare.
Loteriile publice sunt interzise în afara cadrului regimurilor speciale (excepția este loteriile de stat în temeiul unei legi separate).

💡 Notă de dată: într-un număr de surse actul primar este menționat ca 1901 (ordonare colonială), în altele ca 1902 în codificări. În ambele cazuri, vorbim despre un act de bază, retipărit succesiv în colecții de legi.

2) Guvernul Loterii Act: Modul separat pentru gosloteries

Loteriile de stat sunt reglementate printr-o lege separată care prevede că o parte a veniturilor este direcționată către fondurile de dezvoltare de stat. Acest act distinge loteriile de regimul general prohibitiv al Legii prevenirii jocurilor de noroc și determină fluxurile financiare și legile care le revin.

3) Amendamente la sfârșitul secolului 20: Actualizări punctuale

La sfârșitul secolului al XX-lea, s-au făcut modificări la Legea prevenirii jocurilor de noroc (de exemplu, [6 din 1997] a fost remarcată în compilații), ajustând sancțiunile și formularea articolelor individuale (inclusiv participarea la „casa comună de joacă” și la loteria publică). Aceste amendamente au deschis calea unei reforme mai serioase în 2007.

4) 2007: Legalizarea cazinourilor și crearea unei autorități de reglementare

Un upgrade important a fost Legea de prevenire a jocurilor de noroc (Amendament) 2007 (Legea nr. 5/2007). El este:

a introdus definițiile licenței operatorului de cazinou și a licenței spațiilor de cazinou;
a eliminat cazinourile licențiate din conceptul de „pariere” în cadrul legii prohibitive de bază;
a deschis de fapt calea pentru cazinouri ca parte a proiectelor hoteliere sub licență;
a furnizat baza legală pentru Autoritatea pentru Jocuri de Noroc (autoritatea de reglementare a cazinourilor).

5) Regulamentele 2008 și limitele de licențiere

În continuare, au fost emise legi - inclusiv Regulamentele privind Prevenirea Jocurilor de Noroc (Înființarea Autorității pentru Jocuri de Noroc) și reglementările privind licențele/taxele publicate în Monitorul Oficial în noiembrie 2008. Aceste documente au operaționalizat autoritatea de reglementare și procedura de eliberare a licențelor de cazinou. O serie de publicații au indicat, de asemenea, limitele cantitative ale licențelor (în versiunile timpurii, au fost discutate maximum trei cazinouri din regiune), ceea ce ilustrează abordarea precaută a statului în ceea ce privește extinderea pieței.

6) Poziția curentă: „schelet” din legea veche + excepții de la punctul

Astăzi imaginea este după cum urmează:

„Scheletul” prohibitiv de bază al Legii prevenirii jocurilor de noroc persistă, dar cazinourile, loteriile și unele forme de pariere sunt permise în virtutea unor reglementări/excepții și licențe speciale.
Autoritatea de reglementare a cazinourilor este Autoritatea pentru Jocuri de Noroc din Guyana, care funcționează în conformitate cu legea actualizată și prin legi.
Piața online pentru o lungă perioadă de timp a rămas nerezolvată în mod direct: accesul la site-uri străine nu a avut o reglementare pozitivă clară, care a fost notată în mod regulat în recenziile locale. (În ultimii ani, tema unei noi reforme „joc” a fost ridicată periodic.)

7) Cum să citiți legea „drept”: note de practică

1. Uită-te la redacție: folosește compilația oficială Cap. 9:02 (L.R.O. 1/2012) și Legea nr. 5/2007 în sine - există formulări și definiții eficiente ale licențelor.

2. Separat - loterii: pentru loteriile de stat există propriile lor reguli și canale financiare.

3. Luați în considerare reglementările: competențele autorității de reglementare și procedurile operaționale sunt date în regulamentele din 2008 (și notificările ulterioare).

4. Urmăriți noi inițiative: odată cu afluxul de proiecte hoteliere, autoritățile au discutat despre extinderea/ajustarea limitelor și modernizarea suplimentară a legii.

8) Semnificația pieței

Predictibilitate pentru offline: cazinouri licențiate la hoteluri operează într-un cadru clar, cu un regulator și reglementări.

Separarea modurilor: loterii - prin Legea loteriilor guvernamentale; cazinouri - în temeiul modificărilor din 2007 ale Legii prevenirii jocurilor de noroc; „Gray” online - subiectul ajustării viitoare.

Protecția socială: vechiul cadru „prohibitiv” + excepții punctuale permit combinarea veniturilor din turismul jocurilor de noroc cu controlul fenomenelor negative (publicitate, acces minor, „case de joacă”).

Evoluția legală a Guyanei este trecerea de la o interdicție colonială strictă (Gambling Prevention Act 1901/1902) la excepții reglementate: loterii de stat și cazinouri licențiate la hoteluri (amendamente 2007 + regulamente 2008, cu înființarea Autorității Jocurilor de Noroc). În timp ce menține „scheletul” de bază al legii, statul deschide segmente juridice și pregătește terenul pentru codificarea viitoare a normelor online.