(H1): Dezvoltarea jocurilor de noroc în secolul 20 (Paraguay)

Introducere: contextul secolului

Pe parcursul secolului al XX-lea, activitatea de gambling din Paraguay a trecut treptat de la formatele club-hotel la un model mai organizat, cu participarea statului. Principalele „acceleratoare” au fost modernizarea Asuncion, dezvoltarea frontierei de est și lansarea complexelor hoteliere și de divertisment, în jurul cărora au fost construite cazinouri și servicii pentru turiști și călători de afaceri. În finalul centenarului, industria a primit un singur temei juridic - Ley 1016/1997.

1900-1950: hoteluri, cluburi, „relația cu jocul”

Primele decenii ale secolului al XX-lea nu pot fi numite era cazinourilor mari: practicile de jocuri de noroc existau sub formă de club de divertisment și săli de hotel, dar fără un cadru național stabil ". „Instituționalizarea autentică” va începe mai târziu - împreună cu modernizarea infrastructurii urbane și a turismului.

1950s-1960: modernist Asuncion și „liniuță est”

Asunción. În 1961, Hotelul Guaraní deschis - un simbol modernist al capitalei, creat de un concurs internațional de arhitecți brazilieni. Hotelul a devenit o platformă în jurul căreia au fost extinse serviciile premium de ospitalitate și divertisment. Pentru cazinourile viitoare, acest lucru a stabilit bara pentru arhitectură și servicii în centrul țării.

Graniţa de est. Ca parte a strategiei de stat pentru dezvoltarea estului (viitoarea „graniță triplă”), orașul Puerto Presidente Stroessner a fost fondat în 1957 (din 1989 - Ciudad del Este). Acesta a fost conceput ca un centru comercial și de transport de sprijin, care a predeterminat apariția infrastructurii de divertisment.

Podul Prieteniei (1965). Deschiderea internațional Puente de la Amistad între Foz do Iguaçu și Ciudad del Este a fost un viraj infrastructural pentru turism și comerț - și pentru scena de hotel și trezorerie din est.

1965: Acaray - hotel timpuriu + caz cazino

În 1965, Hotelul Casino Acaray, unul dintre primele proiecte complete de hotel-resort + cazinou, s-a deschis în Puerto President Stroessner. Acesta a fost comandat de Institutul de Previsión Social (IPS) ca parte a unei politici de stimulare a turismului și de extindere a activității economice în estul țării. Locația de lângă râul Parana și apropierea de Podul Prieteniei au făcut din obiect o „ancoră” pentru sejururi și agrement peste noapte.

1970-1980: hidroenergie, fluxuri transfrontaliere și diversificare

Lansarea megaproiectului Itaipu (negocieri - în anii 1960, construcție - 1970, punere în funcțiune - 1984) a consolidat radical macroregiunea estică. Construcția infrastructurii, creșterea comerțului și a interesului turistic în „granița triplă” (Iguazu, cumpărături, călătorii transfrontaliere) au alimentat cererea pentru hoteluri și locuri de divertisment, inclusiv cazinouri și bingo.

În paralel, Ciudad del Este (redenumit în 1989) s-a stabilit ca al doilea oraș al țării cu o funcție comercială și turistică pronunțată, care a continuat să creeze o bază pentru o ofertă regională de jocuri de noroc.

1990: trecerea la un cadru juridic unic

Finalul secolului XX este o întorsătură către reglementarea sistemică. În 1997, a fost adoptat Ley N ° 1016/1997, care a stabilit regimul juridic pentru funcționarea jocurilor de noroc: o listă de formate, competențele autorității de reglementare, procedura de concesiuni și normele de bază pentru supraveghere. Documentul a devenit baza decretelor și reglementărilor ulterioare care au detaliat aplicarea legii (inclusiv procedura de ofertare și listele de jocuri permise).

Ce a determinat traiectoria secolului 20 - patru factori

1. Modernizare urbană. Proiectele de nivel Hotel Guaraní stabilit un bar ridicat pentru infrastructura de ospitalitate, în jurul căruia formate de divertisment, inclusiv săli de cazino, dezvoltate în mod natural.

2. Geografie de frontieră. Fondarea viitorului Ciudad del Este (1957) și deschiderea Podului Prieteniei (1965) au creat un flux constant de oaspeți și turiști de shopping, justificând economic proiectele hotelului + cazinou.

3. Megaproiecte de infrastructură. Itaipu și rețeaua sa de drumuri asociate au consolidat centrul macro de est și industriile sale de servicii, inclusiv hoteluri, F&B și săli de jocuri.

4. Codificarea legală. Adoptarea Ley 1016/1997 a trasat o linie legală sub practica „pestriță” a deceniilor anterioare, introducând concepte uniforme, proceduri și instrumente de control.

Moștenirea secolului XX pentru secolul XXI

„destinație + cazinou” model. Cazul Acaray a arătat viabilitatea stațiunii și abordarea de divertisment în zonele limitrofe; această logică a format baza modern hotel-cazinou și MICE clustere.

Icoana arhitecturală și urbană ". "Hotelul Guaraní a rămas un simbol al calității serviciilor în capitală - multe obiecte moderne sunt ghidate de acest nivel de "vizibilitate" în spațiul urban.

Cadru de reglementare format. Legea din 1997 a devenit fundamentul pentru noi actualizări (în secolul XXI) și reforme ulterioare care sporesc transparența și concurența.

Concluzie

Dezvoltarea jocurilor de noroc în Paraguay în secolul al XX-lea este o mișcare treptată de la săli și cluburi „împrăștiate” la facilități de sprijin infrastructural și, în cele din urmă, la un sistem juridic unificat. Modernizarea Asuncion (Hotel Guaraní), „dezvoltarea estului” și deschiderea Podului Prieteniei, lansarea Itaipu și adoptarea Ley 1016/1997 au format traiectoria prin care cazinourile și formatele conexe au devenit parte a turismului și economiei urbane a țării, creând baza pentru era digitală a XXI Secolul I.

Surse: materiale academice și de referință pe Hotel Guaraní (1961); informaţii istorice şi pagina oficială a Hotelului Casino Acaray (1965); articole despre Ciudad del Este (fondat în 1957, redenumit în 1989); fapte despre Podul Prieteniei (1965) și Itaipu (intrare 1984); textul Ley 1016/1997 şi reglementările asociate.