Legalitatea cazinourilor terestre, loteriilor și pariurilor sportive - Paraguay
Articol complet
1) Legea de bază și cine este autorizat să permită jocuri
Cadrul legal al pieței este stabilit de Ley N ° 1016/1997 („modul de funcționare a jocurilor de noroc și a jocurilor de noroc”). Legea prevede în mod explicit: toate tipurile de jocuri de noroc pe ea trebuie să fie autorizate de către Comisia Națională pentru Jocuri de Noroc (CONAJZAR). În octombrie 2025, a intrat în vigoare Ley N ° 7438/2025, care modifică și extinde Ley 1016, confirmând cerința de autorizare CONAJZAR și actualizând procedurile de reglementare. Autoritatea de reglementare funcționează astăzi în circuitul DNIT (Autoritatea Națională pentru Venituri), unde este asamblat actualul „Marco Jurídico”.
2) Cazinouri terestre: permise în concesiune și reglementări
Cazinourile terestre din Paraguay sunt permise - ca una dintre clasele de jocuri listate prin lege (ruletă, cărți/jocuri electronice etc.). Ordinea practică de funcționare este detaliată prin Decretul prezidențial nr. 6206/1999 (extins prin Decretul nr. 3083/2015), care delegă către CONAJZAR autoritatea de autorizare a formelor/modalităților, condițiilor de toleranță și stabilește plățile (canoane). Astfel, deschiderea/funcționarea cazinoului este posibilă numai prin procedurile și reglementările CONAJZAR.
Ce înseamnă acest lucru pentru operator:- CONAJZAR Lista de jocuri și regulile de operare (pliegos/reglamentos) necesare;
- activitate fără autorizație = încălcarea Ley 1016 (infracțiune economică împotriva fisk).
3) Loterii și produse conexe: permise și supuse autorizării
Loteriile și jocurile conexe (recife, bingo, quiniela, loto, combinaciones aleatorias, jocuri electronice etc.) sunt incluse în lista verticalelor legale și sunt permise pentru funcționare sub rezerva autorizării/concesionării de către CONAJZAR. Revizuirile legale din 2025 subliniază faptul că CONAJZAR poate aproba noi modalități și poate autoriza funcționarea acestora ca parte a unei versiuni actualizate a legii.
Practică: CONAJZAR publică rezoluții (de exemplu, pe premii nerevendicate, calendarul de aplicare și distribuție a acestora), care sunt obligatorii pentru operatorii de loterie.
4) Pariuri sportive: Concesiune legală, națională
Pariurile sportive sunt legale și reglementate de CONAJZAR ca produs de competență națională. Conform rezultatelor Licitación Pública N ° 4/2017, concesiunea pentru operarea pariurilor a fost adjudecată de DARUMA SAM S.A. (marca Apostala) în condițiile exclusivității în întreaga țară; în noiembrie 2022, autoritatea de reglementare a atribuit din nou concesiunea deținătorului actual (prelungirea termenului). În 2025, industria media a confirmat statutul de singurul operator autorizat și a indicat o perioadă până în 2028.
5) Restricții și protecția minorilor (sloturi în afara cazinoului)
O unitate de control separată se referă la seturile de sloturi din afara sălilor licențiate. Ley N ° 6903/2022 și Decreto N ° 938/2023 au interzis strict prezența și accesul minorilor, precum și plasarea sloturilor în magazine, chioșcuri, pe stradă etc.; aceste norme presupuneau revizuirea și anularea unui număr de permise anterioare. Materialele DNIT/MEF și publicațiile din industrie înregistrează interdicțiile în detaliu.
6) Răspunderea pentru exploatarea ilegală
Ley 1016 face exploatarea jocurilor de noroc fără autorizație o infracțiune economică împotriva trezoreriei. Acest lucru oferă motive pentru sancțiuni, puncte de închidere și alte măsuri de control. În structura actualizată din 2025, funcțiile CONAJZAR/DNIT pentru supraveghere și proceduri competitive au fost modernizate în continuare pentru a crește transparența.
7) Lista de verificare rapidă a legalității (2025)
Cazinouri (offline): permise în baza concesiunii/autorizației CONAJZAR, conform regulamentului Decreto 6206/1999 (+ 3083/2015). Exploatarea ilegală este interzisă.
Loterii/bingo/rinfs/jocuri electronice: permise ca clase de joc; sunt necesare autorizații/concursuri și respectarea rezoluțiilor (inclusiv a premiilor).
Pariuri sportive: legale, bazate pe concesiunea națională CONAJZAR; concesionarul actual este DARUMA SAM (Apostala) cu o prelungire de 2022 (a fost raportat la 2028).
Dispozitive slot în afara cazinoului: strict limitate/interzise în locuri prin legile 2022-2023; accesul minorilor este exclus.
Actualizări 2025: Verificați publicațiile Ley 7438/2025 și DNIT/CONAJZAR (Marco Jurídico), deoarece modifică cadrele Ley 1016.
În Paraguay, cazinourile terestre, produsele de loterie și pariurile sportive sunt legale, dar numai cu autorizarea/concesionarea CONAJZAR și respectarea reglementărilor. Pariurile sportive sunt operate în cadrul unei concesiuni naționale (Apostala/Daruma Sam), iar plasarea de sloturi în afara sălilor licențiate este sever limitată în interesul protejării minorilor. Luând în considerare Ley 7438/2025, operatorii și investitorii ar trebui să verifice toate condițiile exact cu versiunea actuală a legii și cu actualul plegios/rezoluții DNIT-CONAJZAR.