Legi de bază: Ley N ° 27153 (1999) și Ley N ° 31557 (2022) - Peru
Baza legală a pieței peruane de jocuri de noroc este construită pe două „balene”: Ley N ° 27153 (1999) - legea de bază privind cazinourile terestre și sălile de sloturi, și Ley N ° 31557 (2022) - legea privind jocurile la distanță și pariurile sportive online. Primul definește normele pentru săli, securitate și cazare, al doilea - introduce un cadru pentru online, obligații fiscale și standarde tehnice sub supravegherea MINCETUR. În 2023-2025, cadrul online a fost detaliat prin reglementări și norme fiscale.
Ley N ° 27153 (1999): cazinou și „tragamonedas”
Scopul legii. Reglementați funcționarea cazinourilor și arcadelor pentru a proteja moralitatea/siguranța publică, pentru a promova turismul și pentru a percepe o taxă pe jocurile de noroc. Este necesară autorizarea directă a autorității competente (MINCETUR/subdiviziune) și respectarea standardelor tehnice și de securitate.
Puncte cheie (rezumat):- Licențiere și control. Funcționarea este permisă numai cu permise; se efectuează contabilitatea și auditul activităților sălilor.
- Cazarea sălilor. Este interzisă amplasarea sălilor mai aproape de 150 de metri de școli, biserici, spitale, cazărmi etc. (regula distanțelor este consacrată în textul legii).
- Securitate/infrastructură. Cerințe privind evacuarea, supravegherea video, disciplina în numerar și protocoalele de plată. Detalii - în legi (a se vedea regulamentele MINCETUR).
- Vârstă. Accesul numai de către adulți; operatorii au responsabilități de control. (A se clarifica atunci când se pregătește o publicație legală în actualul text și regulamente MINCETUR.)
Regulamente la 27153. D.S. de bază nr. 009-2002-MINCETUR a aprobat reglementările pentru legea terenurilor; mai târziu a fost actualizat în mod repetat (ex. D.S. NR. 015-2017-MINCETUR).
Ley N ° 31557 (2022): Jocuri la distanță și pariuri online
Sferă. Legea reglementează „juegos a distancia” și „apuestas deportivas a distancia” (cazinouri/jocuri online și cărți de sport la distanță), introduce obligații fiscale și stipulează că activitățile sunt permise numai pe platforme autorizate sub supravegherea MINCETUR.
Impozite şi reguli fiscale. Actul creează o taxă separată pentru jocurile la distanță și pariuri și leagă administrația sa de SUNAT; ISC (impuesto selectivo al consumo) este, de asemenea, luat în considerare pentru operațiunile relevante. În 2023, Ley N ° 31806 a fost adoptat (amendamente la 31557), iar în 2024-2025, SUNAT a detaliat procedura de înregistrare/raportare și formularele în dolari americani.
Lansare şi regulamente. 13 octombrie 2023 D.S. nr. 005-2023-MINCETUR - regulament la 31557 (ia în considerare amendamentele Ley 31806): 7 titluri, 57 articole, dispoziții suplimentare și standarde tehnice. Avocații sectoriali au menționat că noile cerințe devin obligatorii începând cu 10 februarie 2024.
Regulamentul 31557 + impune (rezumat pentru revizuire):- Licențierea operatorilor/furnizorilor, autorizarea domeniilor și platformelor, controlul găzduirii și al jurnalelor.
- Joc responsabil și acces 18 +. Politici RG, instrumente de autocontrol, interzicerea accesului la minori.
- Standarde tehnice/Integrite. Cerințe pentru RNG/platforme, alimentatoare sportive oficiale, monitorizarea anomaliilor și protecția datelor.
- KYC/AML și conformitatea. Identificarea, raportarea operațiunilor-prag; norme privind contribuabilii nerezidenți și agenții ISC.
- Publicitate și sponsorizare. Comunicare doar 18 +, oferte/bonusuri transparente; monitorizarea canalelor și avertismentelor. (A se vedea explicația procedurii MINCETUR.)
Cum se compară 27153 și 31557
Vertical. 27153 - despre cazinouri terestre și sloturi; 31557 - despre produsele online/la distanță (inclusiv o carte de sport).
Organismul de reglementare. În ambele cazuri, MINCETUR (prin intermediul direcțiilor relevante) efectuează supravegherea și autorizațiile.
Baza de drept. Pentru teren - D.S. 009-2002-MINCETUR (și rev. 2017, etc.); pentru online - D.S. 005-2023-MINCETUR (inclusiv Ley 31806).
Impozitare. Segmentul onshore este impozitat sub 27153 și reglementările aferente; prin intermediul SUNAT (inclusiv procedurile de înregistrare și raportare pentru nerezidenți), au fost create mecanici speciale de impozitare și ISC/contabilitate.
Istoricul datei cheie (pentru referință)
9 iulie 1999 - Publicația Ley N ° 27153 (cazinouri și sloturi).
13 noiembrie 2002 - D.S. nr. 009-2002-MINCETUR (regulament la 27153); actualizări ulterioare, inclusiv 12 septembrie 2017 (D.S. N ° 015-2017-MINCETUR).
13 august 2022 - publicarea lui Ley N ° 31557 (jocuri online și pariuri la distanță).
28 iunie 2023 - Ley N ° 31806 (modificări la 31557).
13 octombrie 2023 - D.S. nr. 005-2023-MINCETUR (regulament la 31557) + clarificări ale MINCETUR.
2024-2025 - SUNAT: procedura de înregistrare/declarare (inclusiv formularele în USD) pentru nerezidenți și agenți ISC.
Ce contează pentru jucători și operatori
Jucători: selectați numai site-uri autorizate (pentru online - pe domenii/aplicații enumerate de MINCETUR), verificați regulile jocului responsabil și calendarul plăților.
Operatori: pentru segmentul sol - respectarea distanțelor/condițiilor de siguranță și licență; pentru segmentul online - autorizarea platformei, integrarea cu feed-uri oficiale, KYC/AML, raportarea la SUNAT privind noile taxe și ISC.
În Peru, Ley N ° 27153 (1999) a consacrat reguli stricte pentru cazinourile terestre și sălile cu „tragamonedas” (distanțe, siguranță, licențe) și Ley N ° 31557 (2022) - a transferat online logica de reglementare matură, stabilind licențe, standarde tehnice și o taxă separată implementată de D.S. Regulamentul nr. 005-2023-MINCETUR și practica SUNAT în 2024-2025. Acest lucru a creat un sistem „cu două circuite” ușor de înțeles pentru investitori și consumatori - cu prioritatea integrării și a jocului responsabil.