Comparație cu Guyana și Trinidad

Concluziile principale de la un paragraf

După reforma din 2023, Surinam are un cadru complet: licențe online locale (plafon - până la 3), supravegherea Consiliului de Control al Jocurilor de Noroc Surinam (GCBS), cerințe obligatorii pentru cazinourile terestre (cel puțin 3 hoteluri).

Guyana permite doar cazinourile ca parte a marilor hoteluri/stațiuni - din punct de vedere legal un hotel nou, cu un minim de 150 de camere supravegheate de Autoritatea Guyana Gaming; segmentul online nu are o licență locală separată.

Trinidad și Tobago au modernizat: Gambling (Gaming and Betting) Control Act, 2021, care creează Comisia de Control al Jocurilor de Noroc; în 2024-2025 autoritățile au anunțat o proclamare completă și introducerea regulamentului (inclusiv reguli și consultări).

1) Autoritățile de reglementare și legile de bază

Surinam. Din septembrie 13, 2023, există o actualizare Wet Hazardspelen (S.B. 2023 Nr. 135), precum și actualizări la Wet Toezicht en Controlle Kansspelen (S.B. 2023 Nr. 134). Întreaga industrie este supravegheată de GCBS (Toezicht en Controlle Instituut voor Kansspelen).

Guyana. Regulamentul cazinoului - prin Autoritatea Guyana pentru Jocuri de Noroc; permisele sunt legate de proiecte majore de hotel/stațiune (a se vedea mai jos). Sursele confirmă faptul că autoritatea de reglementare emite licențe corespunzătoare din 2009.

Trinidad şi Tobago. Adoptat Gambling (Gaming and Betting) Control Act, 2021, care a înființat Comisia de Control al Jocurilor de Noroc (GCC). În 2024, ministrul finanțelor și mass-media au anunțat pregătiri pentru proclamarea completă a actului și introducerea regimului: consultări, finalizarea regulilor, un plan de „implementare completă” până la sfârșitul anului 2024/începutul anului 2025.

2) Piața online: statut și tendință

Surinam. Cazinourile online locale sunt permise numai sub licență națională emisă de președinte la sfatul GCBS; legea introduce în mod explicit un plafon de 3 licențe și extinde interdicția activității online fără licență, chiar dacă serverele sunt în străinătate.

Guyana. Nu există un regim separat de licențiere locală pentru cazinouri online/pariuri online; piața a fost descrisă istoric ca fiind offline cu o gamă restrânsă de licențe pentru proiecte hoteliere. (Observațiile publice ale autorității de reglementare și ale presei se concentrează asupra cazinourilor terestre de la marile hoteluri, a se vedea secțiunea de mai jos.)

Trinidad şi Tobago. Noua lege din 2021 se referă la „jocuri de noroc și pariuri” în general și prevede licențierea activităților online prin GCC; în 2024-2025 a avut loc o pregătire a bazei de drept și lansarea supravegherii complete, inclusiv întrebări frecvente și regulamente pe site-ul comisiei.

3) cazinouri terestre: cerințe de facilitate

Surinam. Funcționarea cazinoului este permisă numai în interiorul hotelului cel puțin 3, cu controale suplimentare de acces și identificarea vizitatorilor (21 +). Acest lucru rezultă din textul Wet Hazardspelen 2023.

Guyana. Cerința cheie de licență este un nou hotel/stațiune cu un minim de 150 de camere (clarificări istorice, de asemenea, menționate bar 4). Aceste condiții au fost confirmate în mod repetat de declarațiile publice ale Autorității pentru Jocuri de Noroc și ale publicațiilor de presă.

Trinidad şi Tobago. Înainte de punerea în aplicare completă a noii legi, sectorul a fost caracterizat ca fiind „slab reglementat” („membrii privați” cluburile cu dispozitive sunt comune). Legea din 2021 introduce un regim unificat de acordare a licențelor pentru site-uri și operatori; autoritățile au anunțat introducerea iminentă a unor reguli stricte și supravegherea.

4) Stadiul instituțional și etapa de implementare

Surinam: cadrul este deja în vigoare - legile de bază din 2023 sunt publicate și aplicate; GCBS menține o secțiune „Wet- en Regelgeving” și publică documente. În plus, în 2024, Loterijbesluit a fost adoptat pentru noul Loterijwet.

Guyana: se aplică cerințele și competențele de cazinou la sol ale Autorității pentru jocuri de noroc; discuțiile privind extinderea licențierii sunt reînnoite periodic (de exemplu, guvernul intenționează să crească licențierea pe fondul construcției hotelului).

Trinidad și Tobago: Comisia (CCG) a instituit și comunică pregătirile pentru lansarea supravegherii complete; În august-septembrie 2024, ministrul finanțelor a confirmat proclamarea „eminentă” completă și introducerea regulilor de la începutul anului 2025.

5) Tabel comparativ (verbal)

• Суринам: GCBS (Toezicht en Controlle Instituut voor Kansspelen).
• Guyana: Guyana Gaming Authority.
• Trinidad și Tobago: Comisia de Control al Jocurilor de Noroc (GCC).

• Surinam: permis sub licență locală (până la 3 licențe la un moment dat).
• Guyana: nu există o licență locală separată pentru operatorii online (focus - facilități la sol).
• Trinidad și Tobago: prevăzută de legea 2021, etapă activă de implementare în 2024-2025.

• Surinam: 3 + hoteluri numai.
• Guyana: 150 + camere (4 menționate istoric) numai în hoteluri/stațiuni noi
• Trinidad și Tobago: trecerea la licențierea și supravegherea GCC în temeiul actului din 2021 (înainte de aceasta - reglementarea slabă a cluburilor/dispozitivelor).

6) Ce înseamnă pentru operatorii Surinam și conținut

1. Poziţionarea Surinamului. În contextul vecinilor săi, Surinam are deja un cadru legal „cu drepturi depline”, inclusiv un segment online, cu limite clare și supraveghere GCBS. Acest lucru este benefic pentru predictibilitate și conformitate.

2. Profilul de risc Guyana. Accesul la piață este limitat la proiecte hoteliere cu capital mare (150 + camere) și nu există licențe online ca circuit separat. Proiectele fără componente hoteliere nu trec de „intrare”.

3. Fereastră de oportunitate în Trinidad și Tobago. Luând în considerare lansările CCG și baza de drept în 2024-2025, piața se îndreaptă spre reglementarea „albă”. Dar înainte de proclamarea completă, prudența și urmărirea publicațiilor comisiei/Ministerului Finanțelor sunt importante.

7) Surse și referințe pentru aprofundarea

Surinam: Hazardspelen umed (S.B. 2023 Nr. 135) - PDF; Legile de listare a paginilor GCBS; Loterijwet 2023 и Loterijbesluit 2024.

Guyana: Publicațiile Stabroek News și altele care susțin cerința „150 de numere” și rolul Autorității pentru Jocuri de Noroc.

Trinidad și Tobago: Textul Actului 2021; Site-ul GCC; declarații ale Ministerului Finanțelor și știri despre proclamarea/reglementările 2024-2025.