Legalitatea cazinourilor, loteriilor și caselor de pariuri din Surinam

Rezumat

Surinam a efectuat o reformă pe scară largă a legislației jocurilor de noroc în septembrie 2023. Actele cheie au fost actualizate: noul Wet Hazardspelen (Legea privind jocurile de noroc), modificările aduse Codurilor penale și de procedură penală și Legii privind impozitarea cazinourilor (S.B. 2023 Nr.135), actualizarea Wet Toezicht en Controlle op Kansspelen (Legea privind supravegherea și controlul jocurilor de noroc) - S.S. B. 2023 Nr. 134, și, de asemenea, a adoptat un nou Loterijwet (Legea loteriei) - S.B. 2023 Nr. 136. Aceste documente au consolidat un sistem unificat de licențiere și supraveghere, au consolidat cerințele pentru operatori și au introdus standarde moderne pentru segmentul online.

Regulator și model de supraveghere

Industria este supravegheată de Consiliul de Control al Jocurilor de Noroc Surinam (GCBS), care funcționează sub Actul de Supraveghere și Control

consiliază președintele cu privire la eliberarea licențelor;

monitorizează respectarea condițiilor de licență;

îndeplinește funcții în sistemul AML/CFT (AML/CFT) în limitele definite de lege.

Eliberarea licențelor se efectuează în mod oficial de către președinte pe baza concluziei GCBS.

Cazinouri (teren)

Cazinourile din Surinam sunt permise sub rezerva condițiilor, inclusiv cazarea într-un hotel căruia i se atribuie cel puțin o categorie de 3 stele (stabilită prin normele de bază ale actului de stat).

Intrarea la cazinou este permisă numai persoanelor 21 +, pentru vizitatori este prevăzută identificarea obligatorie și înregistrarea la intrare.

Aceste cerințe vizează protejarea jucătorilor, transparența financiară și controlul accesului.

Cazinou online

Funcționarea cazinourilor online din Surinam este interzisă fără o licență locală emisă de președinte la sfatul GCBS. Legea stabilește direct plafonul - nu mai mult de trei (3) licențe pentru cazinouri online.

Norma are un efect extrateritorial: oferta de servicii de cazinou online în Surinam fără licență locală este interzisă, indiferent de țara de funcționare efectivă.

Pariuri sportive și pariuri

Acestea sunt înregistrate ca „jocuri de noroc” în sensul unei legi generale și sunt supuse unui model general de licențiere: activitatea este posibilă numai cu licență națională și sub supravegherea GCBS (inclusiv cerințe de raportare, control intern, publicitate și respectarea regulilor jocului). Competențele procedurale și de control specifice ale autorității de reglementare sunt consacrate în Legea cu privire la supraveghere și control (S.B. 2023 nr.134).

💡 Notă: comercializarea și funcționarea operatorilor străini fără licență locală în Surinam este interzisă (a se vedea modul general pentru „hazardspelen” și secțiunea online).

Loterii

Noul Loterijwet (2023) a stabilit un mod separat pentru loterii:

operarea loteriilor este permisă numai sub licență de loterie;
actul modernizează vechea bază de loterie din 1939 și introduce puteri extinse de supraveghere/executare;
participarea și promovarea loteriilor fără licență națională este interzisă.

Publicitatea, regulile jocului și conformitatea

Wet Hazardspelen oferă instituției de supraveghere dreptul de a inspecta:

onestitatea și fiabilitatea jocului și prevenirea fraudei;
organizare si control intern;
situațiile financiare;
carta/reglementările operatorului;
solvabilitate/lichiditate;
procedura de publicitate;
funcționarea cazinourilor online.

Restricții de vârstă și KYC

Vârsta minimă pentru accesul la cazinou este 21, iar vizitatorii sunt obligați să completeze identificarea și check-in (KYC). Aceste reguli sunt aliniate la circuitul AML îmbunătățit al țării.

Impozite și norme fiscale

Reforma din 2023 este însoțită de modificări în Wet Casinobelasting 2002 (Casino Tax Act), reflectate în S.B. 2023 Nr.135, iar pentru loterii există propriul cadru fiscal asociat cu noul Loterijwet (S.B. 2023 Nr.136). Ratele specifice și mecanica de plată sunt stabilite prin statut și documente fiscale.

Răspunderea și sancțiunile

De asemenea, în 2023 au fost aduse modificări Codurilor penal și de procedură penală - pentru creșterea răspunderii pentru activități fără licență și încălcări în domeniul jocurilor de noroc, precum și pentru creșterea eficacității suprimării infracțiunilor.

Ce este permis și ce este interzis (rezumat)

Permise sub rezerva licenței:

Cazinouri terestre (în hoteluri ≥ 3) - 21 +, KYC la intrare.
Cazinouri online - numai sub licență locală (maxim 3 licențe la un moment dat).
Loterii - sub licență de loterie în conformitate cu Loterijwet (2023).
Activitatea casei de pariuri (pariuri sportive) - ca un tip de „hazardspelen” conform modelului general de licență; supraveghere - GCBS.

Interzis:

Orice operațiune de cazino online fără licență surinameză; de asemenea, este interzisă oferirea de servicii de cazinou online jucătorilor de peste mări din Surinam fără licență locală.
Promovarea/operatiunile loteriilor fara licenta nationala.

Concluzii practice pentru operatori și actori

Operatorii trebuie să pregătească un pachet de licențe (organizarea controlului, raportarea financiară, reglementările, publicitatea, AML/KYC) și să ia în considerare limitarea numărului de licențe online.

Jucători: fără admitere la cazinouri sub 21 de ani; Autentificare va necesita un ID și înregistrare. Site-urile online fără licență surinameză sunt ilegale de oferit în țară.

Surse de drept (acte-cheie)

Wet Hazardspelen (S.B. 2023 Nr.135) - legea generală a jocurilor de noroc; modificări ale Codului penal/Codului de procedură penală și ale legii privind impozitarea cazinourilor. (Text și pagina de copertă).

Art. 6-8 Wet Hazardspelen - licențe online (limită 3), normă extrateritorială, 3-hotel pentru cazinouri, vârstă 21 + și KYC.

Wet Toezicht en Controlle op Kansspelen (S.B. 2009 Nr.78, rev. S.B. 2023 Nr.134) - mandat GCBS: consultanță în licențe și supraveghere a conformității.

Loterijwet (S.B. 2023 Nr. 136) - un mod modern pentru loterii, licență obligatorie.

Disclaimer

Reglementările Surinam au fost actualizate în mod activ în 2023-2024. Înainte de a lansa un proiect sau publicarea de materiale publicitare, vă recomandăm să verificați cu actualele legi și clarificări ale GCBS (inclusiv posibile noi Staatsbesluit pentru cazinouri și loterii).