(scurt): Legalitatea cazinourilor offline (Uruguay)

Legalitatea cazinourilor offline (Uruguay)

1) Principiul de bază: cazinourile sunt prerogativa statului

Cadrul legal pentru cazinourile offline din Uruguay este format prin Decretul-Lege Nr. 14. 335 (1974). Articolul 20 afirmă în mod explicit că statul exploatează cazinourile existente și acele săli pe care le consideră necesare în scopuri turistice și sub conducerea statului.

Execuția este încredințată Dirección General de Casinos (DGC) - o unitate a Ministerului Economiei și Finanțelor (MEF) care gestionează propriile săli, personal și contracte.

2) Modul în care operatorii privați pot lucra: mecanismul de concesiune

• zone definite de interes pentru cazinouri (stațiune/balneologic/termic), în cazul în care este permisă funcționarea
• sunt stabilite cerințe obligatorii pentru beneficiarul concesiunii (adecvare financiară/tehnică, obligații de investiții etc.).

Mai târziu, guvernul s-a referit în mod repetat la acest decret, clarificând procedurile și condițiile pentru „cazinoul de stat” și concesionarii lor.

Exemplu de concesiune valabilă: stațiunea Enjoy Punta del Este (operator Baluma S.A.), licență prelungită de Ministerul Finanțelor până în 2036 (permisiune 2013, confirmare în publicațiile industriei 2024).

3) Ce este exact „legal” offline

Cazinourile DGC de stat și sălile de concesiune (inclusiv hotelurile și stațiunile) sunt legale sub rezerva termenilor de DL 14. 335, Decretul 588/975 și a emis aprobări MEF/DGC.

Lista cazinourilor de operare (de stat și private/concesiune) apare în mod regulat în cataloagele și directoarele industriei.

Cazinourile online sunt ilegale fără permisiune specială: de la 25. 09. 2017 jocurile de noroc online la distanță sunt interzise (Ley 19. 535, art. 244) şi publicitatea imigranţilor ilegali este interzisă (Decreto 366/017). Acest lucru nu se aplică offline, ci un contrast important: „online - nu, offline - conform modelului de stat/concesiune”.

4) Impozite și bani: cine ce plătește

Profiturile cazinourilor statului sunt distribuite în conformitate cu schema statutară (inclusiv cota către departamente prin Congresul Quartermasters), confirmată de normele Ley 17. 556 (2002) cu referire la Decretul 588/975.

Din august 2025, administrarea unei taxe speciale pe ratele în săli a fost unificată (0. 75% din fiecare rată - numerar, jetoane, fonduri electronice); taxa este transferată de operator către DGI. Norma a fost consacrată prin Decretul nr. 167/025 (MEF/Președinție); acest lucru este confirmat de rapoartele oficiale și de recenziile de consultanță.

5) Supraveghere și conformitate

• stabilitate financiară și investiții (condiții de concesiune)
• standarde operaționale și de personal (documente DGC/MEF)
• joc responsabil și practici AML (cadru general de reglementare, verificări ale operatorilor).

6) Practica pieței: În cazul în care funcționează pentru turism și ocuparea forței de muncă

Flagship - Punta del Este: un important centru de resort cu cazinouri istorice și moderne (Nogaró, Enjoy etc.), unde modelul de concesiune este combinat cu infrastructura hotelieră și de congres. Este unul dintre cei mai mari angajatori în ospitalitate și divertisment.

7) Răspunsuri rapide la întrebări comune

Este posibil ca un comerciant privat să deschidă un cazinou „pe cont propriu”? Nu, nu este. Numai în calitate de concesionar al statului în cadrul procedurilor și zonelor specificate de DL 14. 335 și Decretul 588/975.

Sunt slot machines „pe bloc” legale, fără un semn DGC? Nu, nu este. În afara modelului DGC/concesiune, astfel de mașini sunt ilegale și supuse suprimării. (Cercetarea de piață descrie, de asemenea, această problemă.)

Cum este offline diferit de online? Cazinourile offline sunt legale în conformitate cu modelul de stat/concesiune; online - interzis fără permisiune specială și publicitatea sa este urmărită penal.

În Uruguay, cazinourile offline sunt legale deoarece sunt o prerogativă publică exercitată de Dirección General de Casinos direct sau prin concesii strict sub DL 14. 335 și Decretul 588/975. Sistemul se bazează pe disciplina fiscală (partajarea profitului, 0. 75% taxă specială pentru fiecare rată) și supraveghere DGC/MEF. Pentru afaceri, aceasta înseamnă: singura modalitate este de a concura pentru concesiune și de a respecta termenii; pentru jucători - săli transparente și juridice cu control de stat.

• DL 14. 335 (Art. 20): Statul operează cazinouri.
• Decretul 588/975: Zone, reguli și cerințe pentru concesiuni.
• DGC (MEF): Pagină instituțională și competențe.
• Decretul 167/025 (2025): 0. 75% din fiecare rată; administrare fiscală.
• Exemplu de concesiune: Enjoy Punta del Este (Baluma S.A.), valabil până în 2036
• Prezentare generală Bază juridică/de piață (cataloage de cazinouri; cercetarea privind monopolul de stat/mașinile ilegale).