Cazinouri din Filipine: licențe PAGCOR și offshore

Introducere: „regulator + operator” privind pragul de resetare

Modelul filipinez este unic din punct de vedere istoric, PAGCOR reglementând piața și operând propriile cazinouri. Până în 2025, accentul se mută: statul aduce la concluzia logică interzicerea operatorilor offshore și pregătește privatizarea cazinourilor de stat pentru a lăsa PAGCOR cu un rol pur de supraveghere. Acest lucru schimbă economia, plățile și marketingul - atât pe teren, cât și online.

1) PAGCOR în 2025: Ce face „aici și acum”

Supravegherea și licențierea. PAGCOR reglementează stațiunile terestre IR (Golful Manila etc.), eGames/eBingo și alte verticale „electronice” pentru piața internă. Pentru 2025, autoritatea de reglementare reduce taxele de licențiere pentru veniturile online IR (un element de stimulare a segmentului eGames).

Partea operațională. Cazinourile proprii ale PAGCOR se pregătesc pentru privatizare, al cărei început a fost amânat până în 2026 (înainte de aceasta, sunt necesare modificări în mandatul statutar).

Contextul macro. Veniturile industriei sunt în creștere datorită IR și eGames mari; PAGCOR a prezis taxe istorice, în ciuda „răcirii” sectorului offshore.

2) Licențe offshore: de la POGO la IGL și la o interdicție completă

Aşa cum a fost. De la mijlocul anilor 2010, Filipine a devenit un hub asiatic pentru POGO - companii care au servit piețele externe. În 2023-2024, autoritatea de reglementare a reformatat modul și l-a redenumit IGL (Internet Gaming License), începând re-licențierea.

Ce s-a schimbat. În 2024, cursul prezidențial a decis să închidă complet industria offshore: PAGCOR a anulat toate licențele POGO/IGL până la 15 decembrie 2024, migrația personalului în afara țării și compensarea imigranților ilegali au devenit parte a programului de stat.

Consolidarea în drept. În iunie 2025, Senatul a aprobat Legea Anti-POGO la a treia lectură (instituționalizarea interdicției), după care Camera Reprezentanților a votat în favoarea - aceasta traduce interdicția prezidențială într-o normă legală permanentă.

Concluzie: regimul offshore din Filipine s-a încheiat. Orice „redenumire” sau „toleranțe pentru ratele de export” nu mai funcționează în domeniul juridic al țării.

3) Ceea ce este legal on-line

eGames/eBingo/IR verticale online. Permis în baza licențelor PAGCOR și în colaborare cu furnizorii certificați. Pentru operatorii IR în 2025 există taxe reduse pentru RGG online (element de sprijin post-pandemic).

Impozite şi taxe. Pe lângă regimurile fiscale generale, se aplică tarifele de reglementare și consiliile de administrație PAGCOR (documente-cadru privind tarifele/taxele pentru site-uri și site-uri). Este important ca operatorii să includă în P&L atât taxele fiscale, cât și taxele de licențiere ale autorității de reglementare.

Limite. Orice activitate care vizează piețele externe „din Filipine” este ilegală după anularea POGO/IGL. Produse interne - numai în conformitate cu licența PAGCOR și regulile Responsible Play/AML.

4) Cazinouri terestre și privatizare

Modelul IR (inclusiv Entertainment City) rămâne un motor al veniturilor: stațiunile mari atrag turismul și MICE, oferind cea mai mare parte a RGG-ului țării.

Cazinou de stat PAGCOR. Conform planului, activele vor fi transferate operatorilor privați începând cu anul 2026; așteptarea pieței - „divorțul” funcțiilor (supravegherea separată, comerțul separat) și creșterea transparenței pentru bănci/investitori.

5) Plăți, publicitate și conformitate (scurt)

KYC/AML. Identificarea strictă, monitorizarea tranzacțiilor, jurnalele de audit și raportarea sunt standardul pentru verticalele terestre și electronice.

Marketing. Nu puteți deghiza produsele offshore în cele locale; afiliații sunt obligați să lucreze numai cu domenii/aplicații licențiate.

Punerea în aplicare. Din 2024, a existat o scară largă de hub-uri offshore (raiduri, deportări, confiscări de active). Pentru imigranții ilegali interni - blocarea și cazurile penale.

6) Practică: Ce ar trebui să facă jucătorii și operatorii

• Utilizați numai site-uri/săli PAGCOR autorizate; verificați detaliile publice și metodele de comunicare.
• Evaluarea SLA prin concluzii și disponibilitatea instrumentelor de joc responsabile (limite, autoexcludere).

• Nu mai puteți juca pentru export: construim P&L numai pe modelul intern sau pe licențe pur străine în afara PH-ului.
• Recalcularea economiei eGames luând în considerare taxele reduse și consolidarea KYC/AML.
• Pregătirea pentru valul de privatizare 2026: cerințele pentru transparența proprietății, ESG și calitatea raportării vor deveni mai ridicate.

7) Până în 2030: Cum arată traiectoria

1. PAGCOR → "regulator curat. "După privatizarea cazinoului, accentul va intra în supravegherea și dezvoltarea unor reguli transparente pentru on-/offline.

2. Creșterea ecosistemului eGames și IR. Verticalele cu servicii IR și omnichannel (loialitate, cashout rapid) vor fi principala linie „digitală”.

3. Toleranță zero pentru schemele offshore. Interdicția POGO/IGL este fixă, revenirea modului în forma anterioară pare extrem de puțin probabilă.

Filipine în 2025 este un online intern legal în conformitate cu PAGCOR, resorturi IR puternice și o respingere completă a licențelor offshore. Autoritatea de reglementare trece la modelul „supraveghere fără proprietate asupra cazinourilor”, experimentul offshore este închis și cimentat prin lege. Cei care lucrează sincer într-un cadru local câștigă: conținut certificat, plăți transparente, AML strict și un serviciu ușor de înțeles pentru jucător.

Starea materialelor: octombrie 2025.