Reglementarea jocurilor de noroc în Turcia și Israel
Turcia: Legea seculară cu fundal islamic
Cadrul juridic
Baza regulamentului este Legea nr. 7258 „Cu privire la Regulamentul de fotbal și alte pariuri sportive” (2007) și Legea nr. 320 (Milli Piyango) privind loteria de stat.
Toate tipurile de jocuri de noroc, cu excepția pariurilor guvernamentale și a loteriei, sunt interzise.
Numai:- Milli Piyango (loterie națională), IDDAA - platformă de pariuri sportive de stat, Süper Toto - pariuri de stat.
Jocuri de noroc online și blocarea
Cazinourile online și casele de pariuri private sunt interzise; Banca Turciei și BTK (autoritatea de reglementare a internetului) blochează în mod activ site-urile și plățile.
Legile din 2013-2017 au introdus amenzi nu numai pentru operatori, ci și pentru jucători - de la sancțiuni administrative la blocarea conturilor bancare.
Toate platformele internaționale care oferă servicii fără licență turcească sunt incluse în registrul de blocare BTK.
De ce Turcia nu va legaliza
1. Contextul religios: Islamul interzice jocurile de noroc (maysir).
2. Controlul financiar: statul vede jocurile de noroc ca un canal de scurgere de capital și spălare de bani.
3. Poziţie politică: Partidul la putere (AKP) foloseşte retorica anti-gambling ca element al politicii sociale.
Practică
Poliția efectuează în mod regulat raiduri împotriva operatorilor online „gri”.
Sistemul bancar și companiile fintech sunt obligate să filtreze codurile MCC legate de tranzacțiile de jocuri de noroc.
Amenzi mari și răspundere penală sunt prevăzute pentru publicitate cazinouri ilegale și link-uri afiliate.
Concluzie privind Turcia: numai statul poate efectua loterii și pariuri sportive. Cazinourile și jocurile de noroc online sunt complet ilegale; atât jucătorii, cât și organizatorii sunt pedepsiți.
Israel: o interdicție reglementată moral
Cadrul juridic
În baza Ordonanței privind dreptul penal (1944), care interzice „jocurile de noroc” și „loteriile fără permisiunea statului”.
Excepții există numai pentru:- Mifal Hapayis - Loteria Națională;
- Israel Sports Betting Board (ISBB) este un consiliu de pariuri sportive de stat cunoscut pentru marca Toto.
Jocuri Online
Cazinouri online, poker, bingo, pariuri private și tombole sunt interzise.
În 2017, Curtea Supremă Israeliană a menținut legalitatea blocării resurselor Internet legate de jocurile de noroc și a extins puterile poliției la nivel cibernetic.
Controlul și conformitatea
Mifal Hapayis și ISBB trebuie să contribuie cu o parte din profit la sănătate, sport și educație.
Toate produsele lor sunt auditate de Ministerul Finanțelor și sunt supuse unor restricții stricte privind publicitatea și vârsta participanților.
Publicitatea la jocurile de noroc în afara programelor guvernamentale este interzisă; influențatorii și mass-media sunt responsabili pentru promovarea platformelor offshore.
Motive pentru o abordare dificilă
1. Social: statul încearcă să minimizeze daunele provocate grupurilor vulnerabile.
2. Politic: legalizarea este percepută ca o contradicție cu valorile sociale.
3. Economic: monopolul de stat transparent evită sistemele offshore și crește veniturile bugetare din jocurile permise.
Jurisprudenţă
Cazurile în instanță arată o distincție constantă între loterie și jocul de calificare, dar, spre deosebire de India, Israel nu recunoaște jocurile de calificare online ca fiind legale.
Concluzie despre Israel: sunt permise doar două agenții guvernamentale - Mifal Hapayis și Sports Toto. Jocurile de noroc online, cazinourile private și camerele de poker sunt complet interzise.
Tabelul de comparație
Implicații practice
Pentru operatori: ambele țări sunt jurisdicții „închise”. Nu există licențe pentru cazinouri private online sau offline.
Pentru jucători: participarea la platformele offshore este o încălcare a legii, care poate duce la blocarea conturilor, operațiuni bancare sau chiar un caz penal.
Pentru afaceri: direcții sigure - B2B în domeniul conformității, anti-fraudă, joc responsabil și tehnologii pentru loteriile de stat.
Turcia și Israelul urmează aceleași căi paralele, dar nu aceleași: Turcia se bazează pe interzicerea religioasă și financiară și pe controlul centralizat, Israelul - pe argumentarea morală și socială, menținând în același timp monopolismul minim al statului. În ambele cazuri, jocurile de noroc rămân sever limitate: orice cazinouri online private, case de pariuri și servicii de poker sunt scoase în afara legii. Pentru industrie, acest lucru înseamnă că singurul format acceptabil este cooperarea cu operatorii guvernamentali și dezvoltarea tehnologiilor legate de transparență, responsabilitate și siguranță.
