Азартные игры и онлайн-казино в Центральноафриканской Республике

Центральноафриканская Республика (ЦАР) — страна с ограниченной, но растущей экономикой, где азартные игры официально разрешены, хотя рынок ещё находится в зачаточной стадии.

Правительство стремится привлечь инвестиции в сектор развлечений, а также легализовать онлайн-гемблинг в рамках цифровой стратегии развития.

---

Исторический контекст

Азартные игры появились в ЦАР в 1970-х годах, но долгое время оставались неформальной деятельностью без чёткой регуляции.

Первое государственное казино было открыто в столице Банги в 1990-х годах, однако из-за политической нестабильности и экономических трудностей индустрия не получила широкого развития.

С начала 2010-х годов правительство вновь обратилось к идее создания лицензированной системы азартных игр, ориентированной на туризм, гостиничный бизнес и внутренний спрос.

---

Законодательство и регулирование

Азартные игры регулируются законом Loi n°04/2004 relative à l’exploitation des jeux de hasard et de paris, а контроль осуществляет Ministère des Finances et du Budget, через департамент Direction Générale des Jeux et des Loteries (DGJL).

Основные положения законодательства:

• азартные игры разрешены при наличии лицензии;
• минимальный возраст игроков — 18 лет;
• лицензия действует 3–5 лет;
• налоги на оператора — от 10% до 20% от валового дохода;
• онлайн-гемблинг допускается только по специальному разрешению Министерства финансов;
• запрещена реклама без государственной регистрации.

С 2022 года ЦАР внедряет цифровую платформу для учёта лицензий, а также планирует обновить законодательство под онлайн-форматы.

---

Легальные формы азартных игр

На сегодняшний день в ЦАР официально разрешены:

• лотереи (государственные и частные);
• букмекерские ставки;
• казино и игровые клубы;
• виртуальные и онлайн-игры (при отдельной лицензии).

Главным государственным оператором выступает

Loterie Nationale Centrafricaine (LONACA), которая управляет национальными розыгрышами и лицензирует частных партнёров.

---

Казино и офлайн-гемблинг

Казино в стране немного, но они являются частью гостиничного и туристического сектора.

Основные заведения расположены в столице — Банги, где сосредоточены дипломатические миссии и бизнес-отели.

Крупнейшие игровые заведения:

• Casino de Bangui — старейшее казино страны, при отеле Ledger Plaza Bangui, с настольными играми и автоматами;
• Club Fortuna Bangui — частное игровое заведение среднего уровня;
• Palace Game Lounge — небольшой клуб, популярный среди местных игроков.

Совокупный оборот офлайн-гемблинга оценивается в $8–10 млн в год, а налоговые поступления — около $1 млн.

---

Онлайн-гемблинг

Онлайн-гемблинг в Центральноафриканской Республике находится на ранней стадии.

Первые локальные платформы появились в 2019–2020 годах, а в 2022 году власти допустили иностранных операторов, работающих под совместной лицензией с LONACA.

Популярные платформы:

• 1xBet CAR, Premier Bet RCA, BetWinner Africa;
• SportyBet Africa, Betika, Bet9ja Central Africa;
• Stake.com, BC.Game — крипто-операторы, активно набирающие аудиторию.

Платёжные методы:

• Orange Money RCA, Moov Money — локальные мобильные сервисы;
• Visa / MasterCard через Ecobank и UBA;
• криптовалюты (Bitcoin, USDT, TON) — популярны среди молодёжи и айти-специалистов.

По оценке Africa Digital Gaming 2024, в стране около 80 000 активных онлайн-игроков, а объём рынка составляет примерно $15–18 млн в год.

---

Экономическое значение

Игорная индустрия в ЦАР пока невелика, но она становится новым источником доходов бюджета и поддержкой для малого бизнеса.

Ключевые показатели (2024):

• объём рынка — $25 млн;
• налоговые поступления — $2 млн;
• вклад в ВВП — 0,6%;
• занятость — около 700 человек.

Государство направляет часть доходов от лицензий на развитие спорта и образования, а также на цифровизацию государственных сервисов.

---

Культурный и религиозный контекст

ЦАР — страна с преобладанием христианства и исламских общин, поэтому отношение к азартным играм умеренно настороженное, особенно в сельских районах.

Однако в городах, особенно среди молодёжи, игры и ставки воспринимаются как развлечение и возможность дополнительного заработка.

Регулятор продвигает идею “ответственной игры”, используя девиз:

---

Перспективы

Правительство ЦАР планирует к 2030 году:

• ввести отдельный закон об онлайн-гемблинге;
• создать Национальный совет по азартным играм;
• внедрить электронную систему лицензирования и налогового учёта;
• развивать игорный туризм в Банги и на рекреационных зонах реки Убанги.

По прогнозу Gaming Africa Index 2030, рынок азартных игр в ЦАР может вырасти до $60 млн, из которых около 65% придётся на онлайн-гемблинг.

---

Центральноафриканская Республика делает первые, но уверенные шаги в сторону легального и регулируемого гемблинга.

Государство стремится создать прозрачную систему лицензирования, привлечь частные инвестиции и стимулировать цифровую экономику.