Азартные игры и онлайн-казино в Тунисе

Тунис — страна с двойственной политикой в отношении азартных игр.

С одной стороны, Конституция и шариат запрещают участие мусульман в казино, а с другой — правительство разрешает иностранным туристам играть в лицензированных заведениях на территории страны.

Такой компромисс позволяет государству развивать туризм и валютные поступления, при этом формально соблюдая религиозные принципы.

В результате Тунис стал единственной страной Северной Африки, где казино официально разрешены — пусть и с ограничениями.

---

Религиозно-правовая основа

Ислам является государственной религией Туниса, и Конституция страны (статья 1) гласит:

Азартные игры (maysir) считаются греховными по шариату, поскольку связаны с “несправедливым обогащением” и “дьявольским соблазном”.

Поэтому для мусульман азартные игры запрещены — как на земле, так и в интернете.

Однако государство, следуя экономическим интересам, создало исключения для иностранцев.

Таким образом, исламский запрет сочетается с практическим допущением, что “неверующие могут играть, если это приносит пользу стране”.

---

Законодательство и регулирование

Основные положения:

1. Закон №64 от 1969 года “О регулировании казино” —

разрешает работу игорных заведений под контролем Министерства туризма.

2. Постановление №77-456 (1977 г.) —

закрепляет, что граждане Туниса не имеют права играть в казино.

3. Уголовный кодекс Туниса (ст. 306–309) —

запрещает организацию и участие в нелегальных азартных играх.

4. Закон о киберпреступлениях (2004 г.) —

трактует онлайн-гемблинг как “нарушение общественной морали”.

Ключевые принципы:

• Казино могут работать только по лицензии государства.
• Доступ в казино имеют только иностранцы, предъявившие паспорт.
• Организация нелегальных игр карается тюремным сроком до 3 лет.
• Онлайн-гемблинг не регулируется, но официально считается незаконным.

---

Наземные казино

В Тунисе работает несколько официальных казино, в основном в прибрежных туристических зонах.

Они ориентированы исключительно на иностранцев и приносят значительный доход в туристическую экономику.

Крупнейшие казино страны:

• Casino La Medina (Хаммамет) — крупнейшее казино Туниса;
• Casino Europe (Сус) — популярно среди европейских туристов;
• Grand Casino Djerba — центр игорного туризма острова Джерба;
• Casino Hannibal Palace (Порт Эль-Кантауи) — ориентировано на VIP-туристов;
• Casino Le Royal (Тунис) — небольшое казино при отеле в столице.

Все заведения подчиняются Министерству туризма и обязаны перечислять часть прибыли в государственный фонд развития региона.

По данным Maghreb Tourism Report 2024, до пандемии COVID-19 казино Туниса приносили около $50 млн в год, из которых 90% прибыли обеспечивали туристы из Европы.

---

Онлайн-гемблинг

Официально онлайн-казино в Тунисе запрещены, и ни одна компания не имеет лицензии на цифровые азартные игры.

Однако власти не блокируют зарубежные сайты, а наказание за участие в онлайн-гемблинге применяется крайне редко.

Тысячи жителей Туниса ежедневно пользуются офшорными платформами, такими как:

• 1xBet, Stake, BetWinner, PokerStars, BC.Game, Bitcasino.

Оплата осуществляется через:

• криптовалюты (Bitcoin, Tron, USDT);
• международные кошельки (Skrill, Jeton, AstroPay);
• виртуальные карты, оформленные за пределами Туниса.

По оценкам North Africa Online Gaming Insight 2024, в стране насчитывается около 200 000 активных онлайн-игроков, а общий объём “серого” рынка превышает $150 млн в год.

---

Контроль и надзор

Регулирование наземных казино осуществляют:

• Министерство туризма Туниса — выдача лицензий, аудит;
• Министерство внутренних дел — контроль за соблюдением правил доступа;
• Национальное агентство связи (INT) — надзор за интернетом и блокировка сайтов.

На практике надзор за онлайн-гемблингом минимален.

Государство ограничивается блокировкой крупных нелегальных операторов, но массового мониторинга или судебных дел не ведёт.

---

Экономический аспект

Казино в Тунисе являются частью туристической инфраструктуры и работают по модели “закрытого доступа” —

только для иностранцев, оплачивающих валютой.

Эта система обеспечивает:

• стабильные налоговые поступления;
• создание рабочих мест в отельном секторе;
• привлечение инвестиций в приморские регионы.

Правительство рассматривает возможность развития туристических зон нового поколения, включающих отели, гольф-поля и развлекательные комплексы, где казино будут играть ключевую роль для иностранных гостей.

---

Социальный и культурный контекст

Для большинства населения Туниса азартные игры остаются табуированной темой.

Имамы и религиозные лидеры осуждают гемблинг, считая его проявлением западного влияния.

Однако в обществе наметился прагматический подход:

• многие тунисцы воспринимают казино как “туристическую услугу”, а не как угрозу исламу, если граждане сами в ней не участвуют.

---

Перспективы

Краткосрочно: сохранение действующей модели — казино только для иностранцев, без онлайн-лицензий.

Среднесрочно: возможное создание регулируемой системы онлайн-гемблинга для иностранных пользователей.

Долгосрочно: развитие “развлекательных зон” с интегрированными казино и курортами.

Эксперты отмечают, что либерализация онлайн-гемблинга могла бы принести стране дополнительные $100–150 млн в год, однако религиозно-политические факторы пока делают это невозможным.

---

Тунис — страна, где исламские нормы и туристическая экономика нашли баланс.

Азартные игры запрещены для мусульман, но разрешены для иностранцев в специально лицензированных заведениях.

Онлайн-гемблинг формально вне закона, но фактически доступен для всех, кто пользуется VPN и криптовалютами.

Страна остаётся самым открытым центром игорного туризма Северной Африки, где религиозные принципы соседствуют с экономическим прагматизмом.