Азартные игры и онлайн-казино в Индии

Индия — вторая по численности населения страна мира и один из крупнейших потенциальных рынков онлайн-гемблинга.

Здесь азартные игры находятся в сложной правовой системе, где регулирование происходит на уровне отдельных штатов, а не федерального правительства.

Это создаёт мозаичную структуру рынка, где казино в одних регионах полностью легальны, а в других — караются по закону.

Законодательная база

Основной федеральный закон, регулирующий азартные игры, — Public Gambling Act 1867, унаследованный от британской эпохи.

Он запрещает организацию и участие в азартных играх, но не распространяется на:

лотереи, разрешённые штатами;
игры, основанные на навыке (game of skill), а не на удаче.

Каждый штат имеет право вводить собственные законы:

Гоа, Сикким и Даман легализовали казино;
Телангана, Андхра-Прадеш и Тамилнад полностью запретили даже онлайн-игры;
Махараштра, Дели и Пенджаб допускают оффлайн-ставки на лошадиные скачки.

Таким образом, азартные игры в Индии законны только там, где они прямо разрешены.

Разделение: “игры удачи” и “игры навыка”

Это ключевое юридическое различие, определяющее судьбу онлайн-гемблинга.

Games of Chance (игры удачи) — рулетка, слоты, покер, казино, бинго, кости.

️ Запрещены в большинстве штатов.

Games of Skill (игры мастерства) — фэнтези-спорт, шахматы, покер в некоторых штатах, рами.

Разрешены по решению Верховного суда Индии (дело State of Andhra Pradesh v. K. Satyanarayana, 1968).

Эта граница позволила возникнуть многомиллиардной индустрии онлайн-игр, работающей под видом “игр навыка”.

Казино в Индии

1. Гоа — главный центр казино

Гоа — единственный штат, где разрешены наземные и плавучие казино (на судах в реке Мандови).

Работают лицензированные операторы:

Deltin Royale,
Big Daddy,
Majestic Pride,
Casino Pride.

Казино доступны как туристам, так и гражданам Индии, но с вступительным сбором (₹1 500–₹3 000).

Игры включают рулетку, блэкджек, баккару и слоты.

Годовой оборот индустрии Гоа превышает ₹4 000 крор ($480 млн).

2. Сикким — онлайн-казино и букмекерские лицензии

Сикким стал первым штатом, легализовавшим онлайн-гемблинг по лицензии Sikkim Online Gaming (Regulation) Act 2008.

Лицензии выдаются для:

рулетки, баккары, блэкджека;
спортивных ставок и покера.

Однако доступ ограничен только пользователями внутри штата (геоблокировка по IP).

3. Даман и Дию

Регион Даман активно развивает игорные курорты для иностранных туристов, включая The Deltin Daman Resort, но деятельность ограничена временными разрешениями.

Онлайн-гемблинг в Индии

️ Правовой статус

Федерального закона, регулирующего онлайн-гемблинг, не существует.

Поскольку Public Gambling Act был принят в XIX веке, он не учитывает интернет-деятельность.

В результате:

онлайн-казино и покер-платформы работают в серой зоне;
операторы размещают серверы за границей — в Кюрасао, Мальте или на острове Мэн;
реклама регулируется мягко, но с 2023 года под контролем Ministry of Electronics & IT (MeitY).

Государственные лотереи и ставки

Многие штаты легализовали государственные лотереи (особенно Керала, Сикким, Махараштра).

Оборот лотерейного сектора — более ₹50 000 крор ($6 млрд) в год.

Также разрешены ставки на лошадиные скачки, признанные “игрой навыка” Верховным судом.

Онлайн-регулирование и борьба с нелегальными сайтами

В 2023 году правительство Индии приняло новые правила для онлайн-игр (Online Gaming Rules under IT Act 2000):

создаются Self-Regulatory Bodies (SRBs) — независимые организации для сертификации онлайн-игр;
игры с денежными ставками должны быть прозрачными и безопасными;
онлайн-казино остаются вне правового поля, но за их рекламу могут штрафовать СМИ и блогеров.

Также MeitY и TRAI блокируют домены, нарушающие закон, однако VPN и криптооплаты продолжают обходить ограничения.

Налогообложение

С 2023 года на онлайн-гемблинг введён единый налог GST (Goods and Services Tax):

Категория	Ставка
Онлайн-гемблинг	28% от GGR
Казино (оффлайн)	28% от ставок
Лотереи	12–28% в зависимости от штата

Это решение вызвало протест со стороны операторов, но обеспечило бюджету миллиарды рупий.

Проблемы и риски

1. Правовая неопределённость — отсутствие федерального закона делает бизнес рискованным.

2. Зависимость молодёжи — онлайн-гемблинг стремительно растёт, особенно среди пользователей 18–25 лет.

3. Отмывание денег и криптовалюты — часть операций проходит через офшоры.

4. Реклама и фейковые платформы — рост мошенничества и пирамид под видом “гейминга”.

Экономическое значение

Несмотря на ограничения, объём рынка онлайн-гемблинга в Индии стремительно растёт:

оценка на 2024 год — $3,5 млрд,
прогноз на 2030 год — $10–12 млрд.
Более 400 стартапов работают в сфере iGaming, Fantasy Sports и Rummy.
В 2024 году индустрия обеспечила более 80 000 рабочих мест.

Перспективы развития

Индия движется к постепенной легализации онлайн-гемблинга, особенно в экономически либеральных штатах.

Ожидаемые изменения:

1. Принятие единого федерального закона о цифровых азартных играх.

2. Введение национальной лицензии для операторов.

3. Регулирование криптоплатежей и AML-проверок.

4. Поддержка “игр навыка” как национальной индустрии.

Азартные игры в Индии — это баланс между традицией, законом и современностью.

Хотя официально казино и онлайн-гемблинг ограничены, рынок растёт быстрее любого другого в Азии.

Казино Гоа и цифровые платформы создают мощный приток налогов, а интерес молодого поколения к фэнтези-спорту и покеру формирует новую индустрию “умного азарта”.

Индия стоит на пороге важного выбора: