Законы и регулирование

Базой служит уголовный запрет на азартные игры; исключения ограничены: государственные/муниципальные лотереи (takarakuji), «публичные» ставки на скачки и ряд видов спорта (keiba, keirin, kyōtei/boat race, auto race) через уполномоченных операторов, а также пачинко/пачисло — как «развлечения» по закону об индустрии развлечений с трёхзвенным обменом призов.

Онлайн-казино и частное букмекерство запрещены; реклама и организация подпадают под ответственность.

С 2016–2018 гг. действует модель IR (Integrated Resort), разрешающая казино только в составе интегрированных курортов по ограниченному числу лицензий.

Национальная комиссия по казино лицензирует операторов и контролирует AML/KYC, ответственную игру, возраст/посещения (для резидентов — лимиты и сборы), жёсткие правила рекламы и исключение лиц моложе установленного порога.

Регулирование строится на принципах «узких ворот»: высокий порог допуска, локальная поддержка, прозрачность финансирования и длительный надзор за соответствием.