Азартные игры и казино в Непале
Непал — уникальная страна Южной Азии, сочетающая буддийские традиции и открытость для туризма.
Хотя для граждан страны азартные игры запрещены, правительство разрешает работу казино для иностранцев, превращая их в источник валютных поступлений.
Таким образом, Непал занимает промежуточное положение между консервативными исламскими странами региона и либеральной моделью Гоа или Макао.
Законодательная база
Азартные игры регулируются Casino Rule 2013 (обновлён в 2019 году), изданным Министерством туризма и гражданской авиации Непала.
Ключевые положения:- казино разрешены только для иностранцев;
- гражданам Непала вход запрещён под угрозой штрафа;
- казино могут работать только при лицензированных отелях категории 5;
- все лицензии выдаются Министерством туризма;
- минимальный размер уставного капитала оператора — NPR 250 млн (около $2 млн).
Для местных жителей азартные игры регулируются Public Gambling Act 1963, который запрещает все виды ставок и карточных игр на деньги.
Исторический контекст
Первое казино в Непале появилось в 1968 году — Casino Nepal, открытое при отеле Soaltee Hotel Kathmandu.
Это было первое легальное казино в Южной Азии.
В течение 1980–2000-х годов в стране открылось более десятка казино, ориентированных на туристов из Индии, Китая и Бангладеш.
После политических кризисов и коррупционных скандалов в 2011 году лицензии многих операторов были аннулированы.
Однако в 2013 году власти вновь разрешили работу казино при соблюдении жёстких правил, включая уплату налогов и ежегодных лицензионных сборов.
Казино в Непале
На 2025 год в стране работают около 10 лицензированных казино, сконцентрированных в двух туристических центрах:- Катманду
Casino Pride Nepal
Casino Mahjong
Casino Anna
Casino Royale Kathmandu
Покхара
Tiger Palace Resort Casino
Casino Pokhara Grande
Казино предлагают классические игры: рулетку, блэкджек, баккару, покер и игровые автоматы.
Вход для граждан Непала строго запрещён — посетителям необходимо предъявить иностранный паспорт.
Онлайн-гемблинг
Законодательство Непала не содержит отдельного раздела, регулирующего онлайн-гемблинг, но он фактически запрещён.
Согласно Public Gambling Act 1963, любые азартные игры в электронной форме считаются нарушением закона.
Тем не менее, на практике:- жители и туристы активно используют офшорные сайты с лицензиями Кюрасао, Мальты и Филиппин;
- государство не имеет технической инфраструктуры для блокировок;
- VPN и криптоплатежи позволяют обходить ограничения.
Особенно популярен онлайн-покер и ставки на крикет, а также игры на платформах 1xBet, Parimatch, Betway и 22Bet.
Финансовая сторона
Казино играют важную роль в экономике Непала, обеспечивая:- поступления иностранной валюты;
- налоговые сборы и лицензионные платежи;
- развитие туризма и гостиничной инфраструктуры.
Налогообложение
По данным Министерства туризма, в 2024 году игорный сектор принес государству более NPR 2,5 млрд ($19 млн) налоговых поступлений.
Контроль и соблюдение правил
Регулятором является Department of Tourism (DoT).
Он отвечает за:- выдачу и продление лицензий;
- аудит финансовых потоков;
- контроль за исполнением Casino Rule 2013;
- борьбу с участием граждан Непала.
В 2022 году власти аннулировали лицензии трёх казино за неуплату налогов, что подтвердило серьёзность государственного контроля.
Социальный аспект
Буддизм и индуизм традиционно негативно относятся к азартным играм, считая их источником зависимости и финансовых проблем.
Поэтому внутри страны гемблинг воспринимается как недопустимое поведение, особенно среди молодёжи.
Тем не менее, правительство придерживается прагматичного подхода:Таким образом, казино рассматриваются не как развлечение, а как туристический инструмент.
Криптовалюты и нелегальный онлайн-рынок
Криптовалюты в Непале запрещены с 2021 года (постановление Nepal Rastra Bank), что усложнило работу офшорных казино.
Однако часть игроков продолжает использовать P2P-платежи и анонимные кошельки.
В 2023 году полиция Катманду задержала группу, управлявшую нелегальным сайтом ставок на крикет с оборотом более $1 млн, что стало крупнейшим делом в истории непальского кибернадзора.
Экономическое значение
Казино-индустрия приносит стабильный доход, особенно за счёт туристов из северной Индии, где азартные игры запрещены.
По данным Nepal Tourism Board:- около 80% посетителей казино — граждане Индии;
- средний чек игрока — $200–400;
- сектор обеспечивает более 5 000 рабочих мест.
Перспективы
В ближайшие годы Непал планирует:1. Ввести электронную систему контроля за казино и финансовыми потоками.
2. Создать туристическую игорную зону в Покхаре и Бирганже.
3. Разработать отдельный закон об онлайн-гемблинге для регулирования иностранных платформ.
4. Привлечь инвестиции в комплексные развлекательные курорты (IR), по примеру Сингапура и Макао.
Непал — редкий пример страны, где азартные игры строго запрещены для граждан, но легальны и активно развиваются для иностранцев.
Эта модель позволяет сохранять религиозные традиции и моральный баланс, одновременно принося доход экономике.
Онлайн-гемблинг остаётся вне закона, однако офшорные платформы и VPN создают “серую зону”, в которой играют как туристы, так и местные жители.
Таким образом, игорный сектор Непала — это туризм, валютные поступления и строгий контроль, где азарт — не часть культуры, а часть стратегии экономического развития.