Азартные игры и онлайн-казино в Таджикистане

Таджикистан относится к числу государств, где игорный бизнес находится под полным запретом.

Власти страны последовательно придерживаются жёсткой позиции, считая азартные игры угрозой для общественной морали и исламских ценностей.

С 2009 года любые казино, букмекерские конторы, игровые автоматы и онлайн-гемблинг запрещены законом.

Тем не менее, интерес к азартным играм в стране сохраняется — жители пользуются VPN, офшорными сайтами и криптовалютами, чтобы играть на международных платформах.

Историческая справка

После распада СССР в 1990-х годах в Душанбе, Худжанде и других городах появились первые казино и игровые залы.

К середине 2000-х годов игорный бизнес процветал, особенно среди туристов и бизнесменов.

Однако в 2009 году президент Эмомали Рахмон подписал указ о полном запрете казино и азартных игр, аргументируя это моральными и социальными причинами.

💡“Азартные игры разрушают семьи и подрывают духовные основы общества”, — заявил тогда президент.

С этого момента в стране не существует легальных казино, а игорный сектор ушёл в подполье или в онлайн-сферу.

Законодательная база

Основные акты:

1. Постановление Правительства Республики Таджикистан № 553 (от 7 мая 2009 г.) — полное закрытие всех казино, букмекерских контор и залов игровых автоматов.

2. Закон “О запрете организации азартных игр” (2011) — устанавливает административную и уголовную ответственность.

3. Уголовный кодекс Таджикистана (статья 241) — предусматривает лишение свободы до 5 лет за организацию или участие в нелегальных азартных играх.

4. Закон “О СМИ и рекламе” (ред. 2020) — запрещает упоминание и продвижение любых азартных услуг.

Ключевые положения:

казино, тотализаторы и игровые автоматы запрещены полностью;
онлайн-казино и ставки через интернет — незаконны;
участие граждан в иностранных платформах приравнивается к правонарушению;
провайдеры обязаны блокировать сайты, содержащие азартный контент;
реклама или упоминание казино в СМИ и соцсетях запрещены под угрозой штрафа.

Онлайн-гемблинг

Несмотря на строгие запреты, онлайн-гемблинг в Таджикистане существует в теневом формате.

Жители страны активно пользуются VPN и офшорными сайтами (1xBet, Mostbet, Stake, Melbet, GGbet), которые ведут деятельность через зеркала и криптовалютные шлюзы.

Особенности “серого рынка”:

основная аудитория — мужчины 20–40 лет, играющие на мобильных устройствах;
оплата происходит через криптовалюты (USDT, Bitcoin, TRON) или зарубежные карты;
ставки делаются на спорт, киберспорт и live-игры;
Telegram-боты и каналы служат посредниками для ввода и вывода средств.

По оценкам независимых исследователей, объём нелегального онлайн-гемблинга в Таджикистане превышает $70–100 млн в год.

Контроль и наказания

Регулирование игорной сферы возложено на:

Министерство внутренних дел (МВД),
Агентство по контролю за финансовыми преступлениями,
Комитет национальной безопасности (ГКНБ),
Министерство связи и цифрового развития (блокировка сайтов).

Меры борьбы:

регулярные рейды против подпольных залов;
уголовное преследование организаторов онлайн-ставок;
блокировка доменов и Telegram-групп;
штрафы от 5000 до 20 000 сомони (~$400–1600).

В 2023 году власти объявили о закрытии более 300 нелегальных игровых точек и блокировке свыше 1500 сайтов с азартным контентом.

Религиозный и культурный аспект

Исламская традиция занимает центральное место в общественной жизни Таджикистана.

Согласно шариату, азартные игры (maisir) считаются греховными.

Муфтият и Совет улемов неоднократно выступали с заявлениями, осуждающими любые формы гемблинга.

💡“Любая прибыль, полученная через игру, является харамом и не приносит благодати”, — говорится в фетве Совета улемов (2020).

Эта позиция полностью совпадает с государственной политикой, что делает перспективы легализации крайне маловероятными.

Исключения и “серые зоны”

Единственной допустимой формой развлечений с элементами случайности остаются:

государственные лотереи, проводимые под контролем Минфина;
розыгрыши призов в рекламных акциях, где не требуется денежный взнос.

Тем не менее, даже эти мероприятия должны проходить с разрешения государственных органов.

Экономический аспект

Хотя официальный запрет сохраняется, эксперты отмечают, что страна теряет потенциальные доходы от лицензирования и налогообложения азартных игр.

Если бы рынок был легализован по примеру Казахстана или Кыргызстана, государство могло бы получать до $50 млн налогов в год.

Однако правительство придерживается позиции, что социальные риски перевешивают экономические выгоды.

Перспективы

В обозримом будущем легализация казино и онлайн-гемблинга в Таджикистане не планируется.

Власти рассматривают возможность только введения туристических игорных зон в будущем, но без допуска граждан страны.

Аналитики считают, что при сохранении цифрового роста и международного давления на регулирование интернет-платежей, Таджикистан будет вынужден разработать ограниченные правовые механизмы контроля над онлайн-ставками — без их прямой легализации.

Таджикистан остаётся страной жёсткого запрета азартных игр.

Все казино, букмекерские конторы и онлайн-платформы вне закона, а участие граждан в них карается по закону.