Азартные игры и онлайн-казино в Таиланде

Таиланд — одна из самых туристических стран мира, но при этом одна из самых строгих по отношению к азартным играм.

По действующему законодательству, казино, слоты, покер и онлайн-гемблинг запрещены, за исключением двух форм:

1. Государственная лотерея (Thai Government Lottery).

2. Ставки на лицензированных ипподромах (Bangkok Horse Racing Club).

Несмотря на это, страна входит в топ-5 азиатских рынков по объёму нелегального гемблинга, а онлайн-казино и ставки на спорт приносят миллиарды долларов в теневой сектор.

Законодательная база

Основной закон, регулирующий азартные игры:

The Gambling Act B.E. 2478 (1935) — полностью запрещает азартные игры в стране, кроме специально разрешённых государством.
The Lottery Act (1974) — регулирует проведение национальной лотереи.
Computer Crime Act (2007) — распространяет ответственность на онлайн-деятельность, включая интернет-ставки.

Основные положения:

организация азартных игр — уголовное преступление;
участие в игре на деньги — наказывается штрафом до 5000 бат и тюремным сроком до 1 года;
операторы и владельцы нелегальных казино могут получить до 2 лет заключения;
реклама онлайн-гемблинга и казино в соцсетях и мессенджерах также запрещена.

Государственная политика

Таиланд десятилетиями поддерживает жёсткий запрет, мотивируя его защитой общества от зависимости и финансовых проблем.

Однако высокий интерес граждан к азарту, а также развитие соседних рынков — Камбоджи, Лаоса и Мьянмы, где казино разрешены, — создают давление на правительство.

В 2023–2024 годах правительство Таиланда начало обсуждать проект легализации интегрированных казино-курортов (IR) по примеру Сингапура и Филиппин.

Проект предполагает:

открытие 5 крупных игорных зон в туристических регионах (Бангкок, Паттайя, Пхукет, Чиангмай, Убон);
лицензирование операторов при строгом контроле;
налоговую ставку 17–20% от прибыли;
запрет для граждан с низким доходом посещать казино.

План находится на рассмотрении парламента и может быть принят к 2026 году.

Онлайн-гемблинг

На данный момент онлайн-гемблинг запрещён, но процветает в нелегальной форме.

По оценкам Thai Economic Policy Research Institute (2024), в стране более 1,5 млн активных онлайн-игроков, а общий объём рынка превышает 400 млрд бат (≈ $11 млрд) в год.

Как работает рынок:

Игроки используют офшорные сайты, зарегистрированные на Кюрасао, Филиппинах, в Камбодже и Лаосе.
Популярные бренды: 1xBet, W88, Fun88, BK8, Parimatch, Stake, Bet365.
Оплата осуществляется через TrueMoney Wallet, криптовалюты (USDT, BTC) или посредников в Telegram.
Для доступа применяются VPN и зеркала сайтов, поскольку домены регулярно блокируются Ministry of Digital Economy and Society (MDES).

В 2023 году министерство заблокировало более 20 000 сайтов казино и букмекеров, однако доступ восстанавливается в течение нескольких часов.

Легальные формы азартных игр

1. Национальная лотерея (Government Lottery Office, GLO)

проводится дважды в месяц (1 и 16 числа);

охватывает более 25 млн участников;

28% прибыли поступает в государственный бюджет.

2. Скачки на ипподромах (Royal Bangkok Sports Club)

единственный легальный вид ставок на спорт;

под контролем Министерства внутренних дел.

Все остальные виды азартных игр (покер, рулетка, автоматы, бинго, онлайн-игры на деньги) запрещены законом.

Экономическое влияние

Хотя официально азартные игры запрещены, Таиланд теряет миллиарды долларов в виде утечек капитала в соседние страны:

жители массово посещают казино в Камбодже (Пойпет), Лаосе (Саваннакхет) и Мьянме (Мьяватти);
более 5 млн тайцев ежегодно тратят деньги в зарубежных игорных зонах.

По оценкам Bangkok Post, если легализовать казино в стране, бюджет может получать до 100 млрд бат ($2,8 млрд) налоговых поступлений ежегодно.

Социальный аспект

Буддизм — основная религия страны — традиционно осуждает азартные игры как источник страдания и разрушения семьи.

Тем не менее, более 50% населения участвуют в лотереях, а более 10% — в неофициальных ставках и карточных играх.

Основные проблемы:

рост долгов из-за нелегальных ставок;
участие молодёжи в онлайн-гемблинге;
мошенничество в Telegram-группах и приложениях “казино”.

Правительство продвигает кампанию “Stop Gambling, Start Saving”, направленную на снижение игровой зависимости.

Криптовалюты и теневой сектор

Таиланд официально признаёт криптовалюты как цифровые активы, но использование их для азартных игр запрещено.

Тем не менее, многие нелегальные операторы принимают депозиты в USDT, Bitcoin, Ethereum, Tron.

В 2024 году полиция выявила более 1000 крипто-аккаунтов, связанных с нелегальными казино, и конфисковала активы на сумму более 800 млн бат.

Перспективы развития

Таиланд находится на пороге легализации казино-индустрии, что может стать крупнейшей реформой за последние десятилетия.

План правительства:

1. Создание туристических игорных комплексов (IR) по образцу Сингапура и Макао.

2. Введение системы лицензирования онлайн-гемблинга с налогом 20%.

3. Ужесточение контроля за нелегальными платформами и офшорами.

4. Создание центра Responsible Gaming при Министерстве финансов.

Если закон будет принят, Таиланд сможет стать новым центром легального гемблинга Юго-Восточной Азии, конкурируя с Макао и Сингапуром.

Таиланд — страна, где запрет и реальность давно разошлись.

Официально азартные игры запрещены, но миллионы тайцев ежедневно делают ставки онлайн, используя VPN и офшорные сайты.

Государство осознаёт экономический потенциал игорной индустрии и готовится к частичной легализации казино и онлайн-гемблинга.