Сравнение с Великобританией и Германией
Объемный текст статьи
1) Общий обзор: три разных подхода Европы
Франция, Великобритания и Германия представляют три модели государственного контроля азартных игр:- Франция — «ограниченная и централизованная»: лицензии выдаёт ANJ, разрешены только ставки, покер и лотереи; казино онлайн запрещены.
- Великобритания — «либеральная и рыночная»: почти все формы гемблинга разрешены при лицензии UKGC, включая онлайн-слоты, live-игры и казино.
- Германия — «регионально-компромиссная»: регулируется на уровне земель, действуют федеральные рамки (Glücksspielstaatsvertrag), разрешены ставки и покер, а онлайн-слоты с ограничениями.
2) Франция: ограниченная легализация и фискальный акцент
Французская система строится по принципу «разрешено по исключению».
Онлайн-игры легальны только в трёх категориях — ставки, покер, лотереи.
Онлайн-казино (рулетка, блэкджек, автоматы) — запрещены.
Регулятор — Autorité Nationale des Jeux (ANJ), с 2020 года единый для всех форматов.
Налогообложение высокое: совокупно до 59% PBJ (GGR) по онлайн-ставкам и до 63% по лотереям.
Казино работают только офлайн, под контролем МВД.
Фокус Франции — защита потребителей и социальная ответственность, а не экспансия рынка.
3) Великобритания: открытый и глобально ориентированный рынок
Регулятор — UK Gambling Commission (UKGC).
Лицензии доступны для всех форм онлайн-гемблинга: слоты, рулетка, покер, ставки, live-игры.
Требования к операторам — прозрачность RTP, защита данных, контроль рекламы, программы Responsible Gambling.
Налогообложение мягче: Remote Gaming Duty — 21% GGR, ставки и лотереи облагаются отдельно.
Реклама разрешена, но строго маркируется (18+, предупреждения о рисках).
Британская модель считается самой зрелой в мире, объединяя инновации (VR, крипто, AI) с жёсткой комплаенс-практикой.
4) Германия: федерализм и компромиссы между землями
С 2021 года действует Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV) — новый межрегиональный договор земель.
Разрешены: онлайн-покер, ставки и онлайн-слоты, но с жёсткими ограничениями:- лимит €1 за спин, отсутствие автоспина, обязательные паузы и лимиты депозитов, контроль времени игры.
- Регулятор — Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), базируется в Галле.
- Налогообложение: 5,3% от оборота ставок на слоты и покер, что делает модель устойчивой, но ограничивает прибыль операторов.
- Реклама ограничена по времени и каналам (запрещена в детском и утреннем ТВ).
Германия идёт по пути «дозированной легализации» — контроль выше, чем в Великобритании, но либеральнее, чем во Франции.
5) Сравнение ключевых параметров
6) Принципы регулирования: философия трёх систем
Франция — приоритет профилактики вреда и фискальной дисциплины. Игры — социально контролируемый продукт, не массовая услуга.
Великобритания — ставка на ответственную свободу рынка, где игрок информирован и защищён, а оператор несёт репутационные риски.
Германия — поиск компромисса между контролем и доходом, с акцентом на прозрачные лимиты и федеральное равновесие.
7) Экономика и рынок (данные 2024–2025)
Франция: рынок PBJ около €14 млрд, из которых 50% приходится на лотереи и 35% — на ставки.
Великобритания: более €20 млрд PBJ, крупнейший онлайн-сегмент в Европе.
Германия: около €10 млрд PBJ, быстрорастущий онлайн-рынок после GlüStV.
Франция остаётся самой консервативной, но и самой социально защищённой юрисдикцией.
8) Тенденции 2025–2030
Франция: возможно обсуждение частичной легализации онлайн-слотов (в ограниченной форме) под контролем ANJ.
Великобритания: усиление норм Responsible Gambling (лимиты, AI-мониторинг поведения).
Германия: стабилизация рынка и возможное снижение налога с оборота для повышения конкурентоспособности.
TL;DR
Франция — строгая и социально ориентированная модель (онлайн-казино запрещены).
Великобритания — открытый рынок с умеренными налогами и сильным саморегулированием.
Германия — федеративный компромисс: онлайн-казино разрешены, но с жёсткими лимитами.
Французская система обеспечивает максимальную защиту игроков, но ограничивает инновации и конкурентоспособность в Европе.