Онлайн-гемблинг легализован в 2021 году

2021 год стал переломным для греческого игорного сектора — именно тогда страна официально легализовала онлайн-гемблинг, завершив почти десятилетие временного регулирования. Новая система лицензий, строгий надзор и цифровая прозрачность сделали Грецию одним из самых прогрессивных рынков iGaming в Южной Европе.

1) Предпосылки легализации

До 2021 года рынок онлайн-гемблинга в Греции находился в «переходном статусе»: действовали временные разрешения (provisional licenses) с 2011 года.

В течение десятилетия правительство тестировало разные модели контроля, одновременно изучая европейский опыт (Мальта, Дания, Италия).

Решающий шаг был сделан в 2019 году — парламент одобрил поправки к Law 4002/2011, но их вступление в силу было отложено до 2021 года, чтобы дать время операторам адаптироваться.

2) Новый правовой режим 2021 года

С июля 2021 года онлайн-гемблинг в Греции стал полностью легальным при наличии лицензии от Hellenic Gaming Commission (EEEP).

Были введены две категории лицензий:

1. Online Betting License — для ставок и фэнтези-спорта;

2. Online Casino License — для RNG-игр, покера, рулетки, live-игр.

Лицензии выдаются сроком на 7 лет, после чего требуется повторный аудит.

Все платформы обязаны вести онлайн-отчётность и использовать сертифицированное ПО, соответствующее стандартам GLI или BMM Testlabs.

3) Появление новых игроков

После легализации 2021 года рынок быстро открылся для ведущих международных брендов:

Bet365, PokerStars, Kaizen Gaming (Stoiximan/Betano), Bwin, Winmasters, Interwetten — получили официальные лицензии EEEP.
Появились локальные операторы, работающие на базе греческих юрлиц и ориентированные на национальный рынок.
В стране сформировался новый сектор — iGaming IT и аутсорсинг: сотни специалистов обслуживают операторов из Греции и ЕС.

4) Экономический эффект

Уже к 2023 году оборот онлайн-сектора превысил €1,5 млрд GGR.

Государство получает налог 35% от GGR, что обеспечивает устойчивые поступления в бюджет.

Онлайн-гемблинг стал важной частью цифровой экономики и создаёт тысячи рабочих мест — от саппорта до аналитики данных.

Греция укрепила позиции как региональный центр лицензирования и хостинга iGaming-компаний.

5) Контроль и защита игроков

Все лицензированные операторы обязаны соблюдать принципы Responsible Gaming:

лимиты депозитов и времени;
возможность самоисключения;
верификация возраста и личности (KYC).
Введена централизованная система мониторинга ставок, интегрированная с EEEP.
Регулятор публикует реестр нелегальных сайтов, регулярно блокируя несанкционированные ресурсы.

6) Технические и маркетинговые стандарты

Операторы обязаны хранить игровые данные на серверах, расположенных в ЕС.

Реклама азартных игр разрешена только с маркировкой 18+ и предупреждением о рисках.

Запрещены агрессивные промо-кампании и «гарантированные выигрыши».

Все бонусы должны иметь прозрачные условия и ограниченные лимиты отыгрыша.

7) Реакция рынка и игроков

После легализации резко вырос доверие пользователей — более 80% игроков теперь выбирают лицензированные сайты.

Туристический сектор получил импульс: многие курорты интегрируют офлайн-казино с онлайн-платформами через единые программы лояльности.

Возрос интерес к live-играм и спортивным ставкам, особенно во время крупных событий (Евро, Олимпийские игры, чемпионаты по eSports).

8) Международное значение

Легализация 2021 года вывела Грецию в топ-10 европейских iGaming-юрисдикций по уровню прозрачности и налоговой стабильности.

EEEP стала полноправным членом GREF (Gaming Regulators European Forum), а греческие лицензии признаны надёжными на уровне ЕС.

Модель Греции часто рассматривают как пример «умного регулирования»: строгий надзор без избыточных барьеров для бизнеса.

9) Прогноз на 2025–2030 годы

Увеличение числа лицензированных операторов (до 40–45).

Рост рынка до €3–3,5 млрд GGR к 2030 году.

Внедрение AI-мониторинга для RG и антифрод-систем.

Расширение мобильных live-игр и омниканальных решений (единый кошелёк офлайн + онлайн).

Экспорт греческих IT-решений и контента для iGaming.

Легализация онлайн-гемблинга в 2021 году стала исторической реформой для Греции. Она превратила страну из полузакрытого рынка в технологически зрелую, безопасную и прибыльную юрисдикцию. Сегодня Греция демонстрирует, что строгая регуляция, Responsible Gaming и инвестиции в цифровые технологии могут создать устойчивую экосистему, выгодную как игрокам, так и государству. К 2030 году она имеет все шансы стать ведущим iGaming-хабом Восточного Средиземноморья.