Сравнение с Великобританией и ЕС

1) Коротко о главном

Ирландия исторически разделяла режимы ставок и «игр/лотерей» и долго не имела полной национальной рамки для онлайн-казино. С запуском GRAI строится единая система лицензирования и надзора для всех вертикалей.

Великобритания (UK) уже много лет живёт по зрелой модели UKGC: единые правила для онлайн/офлайн, жёсткая ответственность операторов и акцент на защиту уязвимых игроков.

ЕС — это не единый регулятор, а «мозаика» национальных режимов: от либеральных (например, Мальта, Дания, Швеция) до строгих с жёсткими ограничениями рекламы и продукта (Испания, Италия, Германия, Нидерланды).

2) Лицензирование: контуры систем

Ирландия: переход от исторической «двухколейки» к единому регулятору (GRAI) и единой лесенке лицензий для B2C/B2B. Частные казино-клубы и офшорный онлайн уходят в прошлое по мере запуска национальной лицензии.

UK: централизованная модель UKGC и обязательное соблюдение LCCP (условия лицензии и кодексы практики) для всех каналов и продуктов, плюс отраслевые рекламные кодексы CAP/BCAP.

ЕС: каждая страна сама. Распространён паттерн «национальная лицензия + локальные техтребования» (SE, DK, NL), реже — ограничительные режимы по продукту/рекламе (DE, ES, IT).

3) Налоги и фискальная логика

Ирландия: для ставок — акциз с оборота (stake-based); для бирж — доля с комиссий; для остального — НДС/корпоративные налоги по общим правилам. С переходом к GRAI ожидается выравнивание фискальной рамки по вертикалям.

UK: чаще ориентир на GGR-налогообложение (по вертикалям) + спецрежимы.

ЕС: доминирует GGR-подход, однако ставки и ставки-пулы могут иметь отдельные акцизы; диапазоны сильно различаются по странам.

Практический вывод: ирландский «налог с оборота ставок» чувствительнее к низкомаржинальным рынкам, чем GGR-модели UK/ЕС. Операторам важно учитывать это в лайве и in-play.

4) Реклама и маркетинг

Ирландия: идёт к единому кодексу под GRAI: «водораздел» по времени, более жёсткие требования к таргетингу, защита несовершеннолетних, прозрачные бонусы.

UK: зрелая система: CAP/BCAP, ограничение youth appeal, защита уязвимых, ответственность аффилиатов, усиленные правила для инфлюенсеров и онлайн-площадок.

ЕС: спектр от мягких (SE, DK) до строгих:

Испания — жёсткие временные окна и ограничения на спонсорство;
Италия — фактический запрет широкой рекламы азартных игр;
Нидерланды — сильные ограничения untargeted-рекламы и спонсорств.

5) Платежи, KYC/AML и «affordability»

Ирландия: национальный запрет кредитных карт и «кредитного» финансирования игры, усиление KYC/AML, запуск национального реестра самоисключения; курс на digital-first надзор.

UK: развитая risk-based практика KYC/AML, «доступность игры» (affordability) с углублёнными проверками источника средств для риск-сегментов; повсеместно — инструменты самоисключения (GAMSTOP).

ЕС: общая рамка AML по праву ЕС + национальные дополнения. Яркие примеры реестров самоисключения: ROFUS (Дания), CRUKS (Нидерланды), OASIS (Германия). Многие страны запрещают кредитные карты и накладывают лимиты депозитов/потерь.

6) Продуктовые ограничения и live/слоты

Ирландия: исторически liberal-по продукту из-за «половинчатой» рамки; по мере запуска GRAI — выравнивание с Британией/ЕС: сертификация RNG/RTP, контроль live-потоков, поведенческие «soft-stops».

UK: ужесточение UX-ограничений для слотов (лимиты ставок, замедление опасных механик), чёткие требования к прозрачности шансов и бонусов, строгие правила для дизайна, который может привлекать молодёжь.

ЕС:

Германия — консервативный дизайн продукта (скорости спина, лимиты депозитов, строгая сегрегация вертикалей);
Швеция/Дания — гибкая модель, но с точными RG-инструментами и бонусными ограничениями;
Нидерланды — сильный акцент на контроль онбординга и рекламу «без уязвимых».

7) Правоприменение и блокировки

Ирландия: переход к проактивному enforcement: предупреждения, предписания, блокировки нелицензированных сайтов, сотрудничество с платёжными и медиа-платформами.

UK: высокий уровень публичных кейсов: штрафы, отзыв и приостановка лицензий, индивидуальная ответственность менеджеров.

ЕС: от «жёстких» (NL, DE) с блокировками и миллионами штрафов — до «мягких» (некоторые рынки) с упором на превенцию.

8) Сводная таблица: где различия критичнее

Параметр	Ирландия	Великобритания	ЕС (обобщённо)
Модель	Единый регулятор GRAI (ввод поэтапно)	Централизовано: UKGC + LCCP	Национальные режимы, без единого «ЕС-регулятора»
Лицензии онлайн-казино	Переход от офшорных к национальным	Полные национальные	Национальные (разнятся по странам)
Налоги	Ставки: акциз с оборота; прочее — по общим правилам	Преимущественно GGR + допрежимы	Преимущественно GGR; сильная вариативность
Реклама	«Водораздел», таргетинг, защита молодёжи	CAP/BCAP, строгая практика	От мягких до фактических запретов (IT), жёстких окон (ES, NL)
Платежи	Запрет кредитных карт, нац. самоисключение	Широкое RG, GAMSTOP, усиленный SoF	Реестры самоисключения (DK/NL/DE), запреты карт — часто
Продукт	Усиление RG-ограничений, сертификация	Жёсткий контроль слотов, прозрачность RTP	Сильные лимиты в DE; бонус-ограничения в SE; вариативно
Enforcement	Усиление: блокировки, предписания	Высокие штрафы и кейсы	От жёсткого (NL/DE) до мягкого (некоторые рынки)

9) Что это значит на практике

Для операторов:

В Ирландии выгодно выстраивать «британский» уровень комплаенса сразу: тогда переход к GRAI пройдёт безболезненно.
Планируя ЕС-экспансию, готовьте «матрицу соответствия» по рынкам: налоги (GGR vs stake), реклама, платежи, self-exclusion, продуктовые лимиты.
Унифицируйте аудит поставщиков (игры, PSP, KYC) и «паспортируйте» процессы RG/AML — это облегчает масштабирование.

Для аффилиатов:

В Ирландии и UK — строгая ответственность за креатив/таргетинг; в ЕС правила различаются, но тренд один: меньше агрессивной рекламы, больше точечного информирования взрослых аудиторий.
Строить доверие важнее «клика»: прозрачные условия бонусов, корректные дисклеймеры, ссылки на инструменты RG.

Для регуляторного планирования:

Ирландия фактически синхронизируется с «североевропейской» моделью: единый регулятор, цифровой надзор, запреты кредиток, нац. самоисключение, сильная ответственность B2B.
Отличие от UK — фискальная логика ставок (stake-based) и темпы внедрения новых правил; от ЕС — меньшая фрагментация внутри страны и ориентация на «best practices» UK/Скандинавии.

10) Итог

Ирландия быстро догоняет «большую» Европу и Британию, выстраивая прозрачную, технологичную и единую систему при GRAI. UK остаётся эталоном зрелого комплаенса и защиты потребителя, а ЕС — поле разнообразных, но всё более схожих по духу правил. По мере запуска ирландской лицензии различия будут сокращаться: выиграют бренды, которые уже сегодня живут по принципу compliance-by-design, с честным UX, понятными выплатами и сильными инструментами ответственной игры.