Азартные игры и онлайн-казино в Объединённых Арабских Эмиратах

Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) долгое время считались одной из самых закрытых для азартных игр стран мира.

Исламское право строго запрещает любые формы гемблинга, включая ставки, лотереи и казино.

Однако в последние годы, на фоне экономической диверсификации и туризма, власти Эмиратов начали осторожно менять подход к индустрии развлечений.

Сегодня ОАЭ — уникальный пример исламской страны, где азартные игры по-прежнему официально запрещены, но фактически начинается переход к контролируемой легализации для туристов.

---

Правовая основа и запреты

В основе законодательства лежит шариат, который прямо запрещает азартные игры (maysir, qimār) как грех.

Конституция и уголовный кодекс страны закрепляют этот запрет.

Основные законы:

1. Федеральный уголовный кодекс ОАЭ (статьи 414–415) — запрещает организацию, участие и рекламу азартных игр.

2. Федеральный закон о киберпреступлениях (2021) — предусматривает наказание за участие в онлайн-гемблинге.

3. Закон о СМИ и публикациях (1980) — запрещает продвижение казино и сайтов ставок.

Наказания:

Таким образом, формально все азартные игры в ОАЭ находятся под полным запретом.

---

Переломный момент: переход к легализации

В 2023 году правительство ОАЭ впервые допустило возможность контролируемого казино-туризма.

Был создан новый регулирующий орган —

General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA), который отвечает за лицензирование игорных проектов и надзор за их деятельностью.

Первым официально одобренным проектом стало Wynn Al Marjan Island Casino Resort в эмирате Рас-эль-Хайма, открытие которого запланировано на 2027 год.

Это будет первое казино на территории ОАЭ, рассчитанное на иностранных туристов.

Курорт стоимостью $3,9 млрд станет частью сети Wynn Resorts —

мирового оператора из Лас-Вегаса, а игровые залы будут работать по лицензии, ограничивая доступ для граждан ОАЭ и мусульман.

---

Современное положение

Хотя легализация ещё не завершена, ОАЭ уже фактически движется к созданию регулируемого рынка гемблинга, ориентированного на туристов и иностранных инвесторов.

Особенности текущей ситуации:

• официально казино пока не открыты;
• проекты готовятся в Рас-эль-Хайме, Дубае и Абу-Даби;
• регулируется только оффлайн-гемблинг в рамках курортов;
• онлайн-казино остаются вне закона, но популярны среди экспатов.

---

Онлайн-гемблинг

Несмотря на блокировки, жители и иностранцы в Эмиратах активно пользуются офшорными казино:

• Stake, 1xBet, BetWinner, Parimatch, BC.Game, Bet365;
• доступ осуществляется через VPN и зеркала;
• расчёты ведутся в криптовалюте (USDT, BTC, ETH) или на зарубежные карты.

Крупнейшие офшорные платформы адаптировали интерфейс под арабский и английский языки, а Telegram-группы предлагают анонимные депозиты через посредников.

По данным Arab Digital Report 2024, более 1,2 млн пользователей из ОАЭ ежегодно совершают ставки в офшорных казино, а объём серого рынка оценивается в $2–3 млрд в год.

---

Контроль и надзор

Интернет в стране жёстко регулируется.

Блокировку сайтов и VPN осуществляют:

• Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA);
• Cybersecurity Council of the UAE;
• GCGRA (новый регулятор) — контроль лицензий и аудита казино;
• Министерство внутренних дел — борьба с нелегальными онлайн-играми.

Любая реклама или упоминание азартных игр в СМИ или соцсетях может привести к аресту и депортации для иностранных граждан.

---

Экономические мотивы

Главная причина перемен — диверсификация экономики.

После падения нефтяных доходов власти ищут новые источники прибыли, и туризм стал приоритетной отраслью.

По прогнозам Morgan Stanley (2024), легализация казино может приносить ОАЭ до $6 млрд в год налоговых поступлений и привлечь до 10 млн дополнительных туристов ежегодно.

Особенно активно идею поддерживает эмират Рас-эль-Хайма, который хочет стать “арабским Макао” —

центром курортного и развлекательного туризма без нарушения исламских принципов.

---

Социально-культурный аспект

Среди населения отношение к азартным играм остаётся противоречивым:

• старшее поколение и религиозные лидеры — категорически против;
• бизнес-элита и туристические ведомства — за частичную легализацию;
• молодёжь и экспаты — активно поддерживают идею “казино для иностранцев”.

Таким образом, власти подают легализацию не как отход от ислама, а как элемент туристической индустрии, ограниченный строгими правилами и исключением для граждан страны.

---

Перспективы

2025–2027 гг. — запуск первых лицензий и открытие Wynn Casino в Рас-эль-Хайме;

2028+ — возможное появление казино в Дубае и Абу-Даби (для иностранцев);

долгосрочная цель — создание “арабской Лас-Вегас-зоны” под государственным контролем.

Онлайн-гемблинг, однако, останется под запретом, по крайней мере, до появления специального закона о цифровом лицензировании.

---

ОАЭ — страна, стоящая на грани исторического поворота в игорной политике.

От полного шариатского запрета государство переходит к регулируемой модели казино-туризма, сохраняя религиозную строгость для граждан, но открывая возможности для международного бизнеса.

В ближайшие годы именно ОАЭ могут стать первой исламской страной, где казино будут официально разрешены —

но только для туристов, и только под государственным надзором.