Разделение лицензий: интерактивные казино, букмекеры, лотереи (Антигуа и Барбуда)

Разделение лицензий: интерактивные казино, букмекеры, лотереи

Кратко

Регулирование онлайн-игр в Антигуа и Барбуде опирается на два базовых типа лицензий — Interactive Gaming (онлайн-казино/покер и иные игры) и Interactive Wagering (онлайн-букмекерство). Эти режимы формализованы в Interactive Gaming and Interactive Wagering Regulations, 2007 с процедурной частью (скедулы A–E) и поправками 2008 года. Для лотерей действует отдельный нормативный контур (лотерейные регламенты и акты 2016–2020 гг.).

Правовая база и регулятор

Основной документ онлайн-сектора — Regulations Concerning Interactive Gaming and Interactive Wagering (2007), где прямо описаны: подача заявок, условия выдачи/отказа, сборы, критерии «suitability», смена контроля, отчётность и режим Key Person.

Поправки 2008 года уточняют и дополняют базовый регламент.

Компетентный орган — Directorate of Offshore Gaming при FSRC; на сайте указаны формы, скедулы и контакты.

Лотереи регулируются отдельными актами и подзаконными актами (в т. ч. Gambling Act 2016 и лотерейные регламенты, обновлённые в 2020 г.).

Лицензии онлайн-сектора: два отдельных режима

1) Interactive Gaming — «интерактивные казино»

Сфера: RNG- и/или live-игры казино (слоты, рулетка, блэкджек, баккара), покер-румы и иные игры против казино/других игроков в формате «игр». Вся процедура лицензирования, «suitability» и дальнейшего надзора описана в IGIWR-2007.

• Schedule A/B — досье на юрлицо (Business Entity Information) и операционную модель;
• Schedule C — персональные анкеты директоров/бенефициаров ≥5%;
• Schedule D — продление;
• Schedule E — Key Person Licence (для ключевых фигур, напр. руководитель комплаенса/платформы).

KYC/AML и RG: IGIWR требует систем подтверждения личности/возраста/резидентства, процедур отчётности, аудитов и одобрения ключевых лиц; в заявочных пакетах прямо спрашивается о наличии программ проверки возраста/ID и резервных требований.

2) Interactive Wagering — «интерактивное букмекерство»

Сфера: приём ставок на спортивные и иные события (фиксированные кэфы, лайв-ставки) — как отдельная лицензия, отличная от казино. Процесс подачи/оценки, «suitability», смена контроля и отчётность унаследованы из того же IGIWR-2007.

Процедуры и заявки: те же скедулы (A–E) и Key Person, что и для Interactive Gaming, но с отражением специфики риск-менеджмента и источников линеек кэфов.

Лотереи: отдельный контур регулирования

В Антигуа и Барбуде лотерейная деятельность регулируется отдельно от интерактивного (онлайн-казино/букмекерства) сектора. Применяются лотерейные нормы и регламенты, включая требования к выдаче разрешений, технической и организационной защите, возрастным ограничениям и особенностям призов.

• Прямые возрастные ограничения и специальные положения (напр., по лотереям с призами алкогольной продукции — запреты на продажу/получение призов лицами до 18 лет).
• Требования к соответствию WLA Security Standard (в части коммерческих лотерей — presumption in favour of compliance).
• Полномочия регулятора по идентификации/учёту объектов, процедурным и техническим стандартам закреплены в актах 2016 и 2020 гг. (в т. ч. для торговых и «community»-лотерей).

Важно: лотерейная лицензия не подменяет Interactive Gaming/Wagering и наоборот — это разные режимы, вытекающие из разных нормативных массивов и процедур.

Как выбирают тип лицензии: практическая логика

Онлайн-казино/покер, бинго/слоты онлайн → Interactive Gaming.

Онлайн-букмекер (спорт/киберспорт, тотализаторные продукты) → Interactive Wagering.

Тиражные, моментальные лотереи, trade/community lotteries → лотерейная лицензия в рамках соответствующих регламентов/актов (возможны коммерческие и «community»-форматы, со своими доптребованиями).

Процедура лицензирования (онлайн-сектор)

1. Предзаявочная подготовка — изучение IGIWR-2007 и гайдов FSRC; выбор типа лицензии (Gaming vs Wagering).

2. Подача пакета — Schedules A–C (юрлицо, персоналии ≥5%, ключевые офицеры), подтверждение систем KYC/AGE/Geo и внутренних контролей; затем Schedule D (renewal) и, при необходимости, Schedule E (Key Person).

3. Оценка «suitability» — добропорядочность, опыт, финансовая устойчивость, ИТ-архитектура и RG-контуры; регулятор может запрашивать дополнительные сведения.

4. Решение и надзор — условия лицензии, отчётность, инспекции; при смене контроля — отдельные процедуры уведомления/одобрения.

Комплаенс и Key Person

IGIWR-2007 вводит лицензию Key Person для должностей, критичных к управлению рисками и соответствию (например, ответственный за платформу, комплаенс/AML, риск-менеджмент). Пакет Schedule E и Schedule C обязателен, включая фотографию, отпечатки и депозит за рассмотрение; заявитель несёт все расходы по проверке.

Чем лицензии отличаются по содержанию

Предмет деятельности: «игры» (casino/poker) против «ставок» (sports/other events) — два разных набора рисков и требований к системам приёма/расчёта.

Модели управления риском: у букмекера — управление линией/лимитами/маржой и инструментами live-рейдинга; у казино — RNG/live-контенты и сертификация провайдеров. (Обе группы покрываются техническими/аудиторскими требованиями IGIWR-2007.)

Рекламные/возрастные акценты: для лотерей прописаны отдельные условия и запреты (включая возрастные и предметные ограничения).

Где смотреть официальные формы и гайды

Страница Licensing Application с Schedules A–E и общими инструкциями (FSRC → Directorate of Offshore Gaming).

Текст IGIWR-2007 (полный PDF) и Amendment Regulations 2008.

Лотерейные регламенты и нормативы по Gambling Act 2016 / 2020 для trade/community lotteries.

Антигуа и Барбуда сознательно развели по разным лицензиям онлайн-казино/покер (Interactive Gaming) и онлайн-букмекерство (Interactive Wagering), а лотереи вынесены в самостоятельный правовой контур со своими регламентами и стандартами. Такая архитектура позволяет тонко настраивать требования «под риск-профиль» продукта — от KYC/AML и Key Person до технических аудитов и RG — и поддерживать узнаваемую, процедурно зрелую юрисдикцию.