Лотереи и бинго (Багамы)

Коротко

Национальной лотереи в стране нет. Попытка ввести её провалилась на референдуме 28 января 2013 года.

Что легально для резидентов: лицензированные gaming houses (web-shops) с «numbers game» и другими продуктами domestic-сектора под контролем Gaming Board.

Благотворительные форматы: charitable lotteries и бингo/квазиигровые развлечения допустимы при предварительном письменном одобрении министра и соблюдении условий (средства — на цели «без частной выгоды» и пр.).

1) Правовая опора: что именно регулирует закон

• сохраняют запрет на «общенациональную» лотерею и одновременно легализуют domestic-сектор (gaming houses) для местных игроков, прямо выделяют numbers game как продукт, который может предлагать только держатель лицензии gaming house operator, описывают налогово-отчётные, KYC/AML и технические требования (учёт, внутренние контроли, доступ только для domestic-игроков).

2) «Numbers game» вместо национальной лотереи

Исторически у резидентов популярен «numbers game» (числа 000–999 и производные). В 2016 г. правительство отдельно разъяснило: такие продукты не являются национальной лотереей, а относятся к разрешённым «numbers games» в рамках Gaming Act 2014 (пример — игра Island Luck).

• numbers game может предлагать только лицензированный gaming house operator, операции ведутся только с domestic-игроками (резиденты страны) и по правилам валютного контроля/учёта, регулятор может устанавливать требования к оборудованию/ПО, внутренним контролям и лимитам.

3) Благотворительные лотереи и бинго: когда можно

Закон допускает charitable lotteries и частные/инцидентные лотереи (например, на базарах, фестивалях), если организатор заранее получает письменное одобрение министра и соблюдает условия: вся чистая выручка — на одобренные благотворительные цели; расходы — только «разумные»; сроки и формат — в рамках разрешения. В перечень «инцидентных развлечений» прямо включены мероприятия «по типу бинго» (bingo) и др.

4) Что не предусмотрено правилами

Гослотереи в современном виде нет (инициатива 2013 г. отклонена).

Свободные «онлайн-лотереи» по типу национальной е-лицензии отсутствуют; любая интерактивная активность для резидентов идёт через gaming houses и их разрешённые продукты.

5) Туристы, казино и возраст

Курортные казино Baha Mar и Atlantis — для нерезидентов 18+ (модель «казино для туристов»). Лотерейных продуктов в этих казино нет: формат лотерей/бинго в стране регулируется отдельно (благотворительные события, domestic-сектор).

6) Практика: где фактически играют жители

Gaming houses (web-shops) — основной канал для местных (numbers game, спортлайн и пр.) под надзором Gaming Board. Список лицензированных операторов и общие разъяснения публикуются на госресурсах.

Charity-события — бинго/лотереи «разового» характера под письменное разрешение министра (организаторы — НКО/сообщества, средства — на благотворительность).

7) Риски и комплаенс

Без разрешения благотворительное бинго/лотерея = нарушение; закон подробно описывает ответственность за проведение/участие/распространение «инструментов для азартных игр».

Онлайн-офшор (и «лотерейные» сайты вне юрисдикции) не подпадает под защиту багамского регулятора; споры решаются по месту лицензии оператора. (См. общую политику правительства по domestic-сектору 2014 г.).

На Багамах нет национальной лотереи; вместо неё для резидентов действует лицензированный domestic-сектор gaming houses с numbers game, а благотворительные лотереи и бинго допустимы только при предварительном одобрении министра и с целевым использованием выручки. Туристам доступен казино-продукт (18+) — но не лотереи. Если вы планируете благотворительное бинго/розыгрыш — сперва получите письменное разрешение и строго соблюдайте условия.

• Gaming Act 2014 (консолидация) и положения о numbers game, благотворительных и инцидентных лотереях/развлечениях.
• Gaming Regulations 2014 и Gaming House Operator Regulations 2014 — техтребования, KYC/AML, внутренние контроли domestic-операторов.
• Разъяснение правительства по Island Luck/Three Ball: numbers game, не национальная лотерея.
• Результаты референдума 28.01.2013 о web-shops и национальной лотерее — оба вопроса отклонены.
• Государственный портал о регулировании игорного сектора.