Современное законодательство: полный запрет казино и онлайн-гемблинга (Куба)

1) Резюме

На Кубе действуют жёсткие ограничения на азартные игры: казино закрыты, игорный бизнес не лицензируется, а онлайн-гемблинг не имеет правовой базы и рассматривается как запрещённый вид деятельности. Исторический запрет, введённый после революции 1959 года, остаётся фундаментом текущего режима: страна не создала регулятора или систему разрешений для офлайн- или онлайн-операторов.

2) Правовая основа и контекст

Уголовно-правовой каркас: новый Уголовный кодекс (введён в 2022–2023 гг.) усилил общий карательный профиль и контроль над деятельностью, нарушающей установленный порядок; в такой среде игорная деятельность, не имеющая специального разрешения, трактуется как противоправная.

Отсутствие лицензирования: нет органа, выдающего лицензии на казино, букмекерство, лотереи или онлайн-казино; государство не объявляло о планах создать такую систему.

3) Оффлайн-сегмент: казино, слоты, тотализаторы

Казино и игровые автоматы: запрещены; инфраструктура игорных залов, существовавшая до 1959 года, была закрыта и не восстановлена в правовом поле.

Кабаре/шоу-площадки: продолжают существовать как культурные площадки без азартных игр.

4) Онлайн-гемблинг и интернет-ставки

Отсутствие специального закона об онлайн-играх интерпретируется как запрет: деятельность онлайн-казино и букмекеров для местного рынка не легальна; локальной процедуры легализации, регистрации и уплаты налогов нет.

Доступ к офшорным сайтам: ряд источников отмечает, что Cubans иногда пытаются играть на зарубежных платформах, но это происходит на свой риск и вне защиты закона.

5) Лотереи и «альтернативные» форматы

Государственных лотерей в общеизвестном коммерческом формате нет; дореволюционная лотерея была отменена вместе с казино и не восстановлена как рыночный продукт. Любые «розыгрыши» с денежными ставками и выигрышами попадают под общий запрет на азартные игры.

6) Практика пресечения и культурный аспект

Курс государства — сохранять запрет: азартные игры остаются табу и в культурно-бытовом дискурсе. Даже нейтральные «игры стола» (например, бильярд) исторически попадали под подозрение из-за ассоциаций с игорными залами, хотя сегодня они возрождаются как спорт/досуг без ставок.

7) Риски для игроков и операторов

Для местных игроков: отсутствие правовой защиты (KYC/AML-контроль не гарантирует возврат средств), риск блокировок и возможной уголовно-правовой оценки участия в нелицензированных играх.

Для операторов: невозможность легально выйти на рынок, отсутствие лицензирования и банковских рельс; любые попытки работать «для Кубы» подпадают под запрет.

8) Перспективы изменений

На горизонте 2025–2030 нет публичных признаков скорого перехода к лицензированию; экспертные обзоры продолжают относить Кубу к юрисдикциям с полным запретом на гемблинг. Любые прогнозы о «быстром возвращении казино» остаются спекулятивными.

9) Краткая справка для цитирования

Статус казино: запрещены, лицензий нет.

Онлайн-гемблинг: правовой базы нет, фактически запрещён.

Лотереи: коммерческие лотереи не функционируют; дореволюционные были отменены.

Регулятор: отсутствует; нет процедуры получения разрешений.

Современное законодательство Кубы исходит из полного запрета коммерческих азартных игр в любой форме — от классических казино до онлайн-платформ. Для бизнеса это означает невозможность «белого входа» на рынок; для пользователей — отсутствие легальной защиты и высокий правовой риск при обращении к офшорным сайтам. Пока государство не объявит о создании регулятора и лицензирования, «игровое окно» для Кубы остаётся закрытым.