Доходы от налогов (ДР)

Доходы государства от налогов

Фискальная экосистема азартных игр Доминиканской Республики опирается на связку DGII (налоговая служба) и DCJA (Дирекция казино и азартных игр Минфина). DGII аккумулирует подавляющую часть доходов государства, а DCJA лицензирует рынок, администрирует услуги и контролирует комплаенс. По итогам 2024 года на DGII приходилось ~71.8% всех госдоходов (все налоги), а в отдельных месяцах 2025-го её доля держалась ~73% — это контекст, в который входят и «игорные» поступления.

1) Налоговая база: из чего складываются поступления

1.1. Казино (офлайн)

Фиксированные ежемесячные налоги и сборы на столы/автоматы и связанные платежи, администрируемые через формы DGII по линии «Impuestos Juegos de Azar».

Нормативной основой служит Ley 139-11, которая, среди прочего, ввела индексацию налогов на игровые столы на 100% от годового ИПЦ (решение публикует Центробанк). Это означает автоматический «антиинфляционный» апдейт ставок.

1.2. «Банкас» (лотерейные и спортивные пункты)

Для банкас (лотереи/спорт) 139-11 установил фиксированные ежемесячные платежи и налог на валовые продажи (1%) в секторе, который администрируется DGII; порядок деталирован нормами и разъяснениями DGII.

Ежегодно суммы индексируются по ИПЦ, что в 2025 году публично подтверждалось в отраслевых сводках со ссылкой на DGII.

1.3. Онлайн-игры и ставки (iGaming)

С Резолюцией №136-2024 Минфина введена полноценная лицензия для онлайн-операторов: юридическое лицо в ДР,.do-домен, локальная поддержка, KYC/AML, техническая сертификация. Это переводит онлайн-оборот в налогооблагаемый оншор, улучшая собираемость.

Дополнительно — гарантийная фианса RD$20 000 000 (не налог, но финансовая защита выплат/штрафов/налогов), вносится до старта деятельности и ежегодно обновляется.

1.4. Административные тарифы DCJA

При отдельных услугах (для казино и смежных вертикалей) действуют админ-тарифы, в т.ч. правило «10% при подаче» по крупным услугам и удержание 10% при отказе. Это не налоги, но прямые доходы сектора государственного администрирования.

2) Кто собирает и как отчитываться

DGII публикует ежемесячные отчёты по сбору налогов и поддерживает витрину форм для деклараций по азартным играм (серия IJ-). Платежи вносятся по установленным срокам (обычно помесячно), с учётом индексации ставок.

DCJA ведёт реестр/карточки услуг и правовую базу (законы 139-11, 253-12, 155-17 и др.), а также сервис лицензирования iGaming с витринными требованиями к сайту и комплаенсу.

3) Почему 2024–2025 важны для бюджета

Онлайн переходит в «белую» зону: лицензирование по 136-2024 означает локальные домены, офисы и отчётность → меньше «утечек» в офшор, больше прозрачных поступлений и админ-контроля.

Индексирование ставок по 139-11 защищает реальные доходы бюджета от инфляции: с 2025 года регулятор публично подтвердил актуализацию ставок для «банкас»/казино/автоматов.

Админ-процедуры DCJA (правило 10% и пр.) делают денежные потоки предсказуемее при обращении операторов за услугами (открытие/изменения/переоформления).

4) Куда идут деньги (в общих чертах)

Поступления от азартных игр встраиваются в общую корзину DGII (НДС/акцизы/доходы и спецналоги). Сегмент «игры и premios» отражается в мес. отчётах DGII, а контроль за соблюдением правил (включая AML/KYC) позволяет держать выплаты, штрафы и налоги в правовом периметре.

5) Для бизнеса: как спланировать налоговую нагрузку (чек-лист)

1. Проверить вертикаль и соответствующие формы DGII (IJ- для казино/игр).

2. Для онлайна — исполнить 136-2024:.do-домен, локальный офис/контакты, KYC/AML, техсертификация, фианса RD$20 млн.

3. Заложить в бюджет индексирование по ИПЦ (столы/автоматы/банкас) и сроки помесячных платежей.

4. Учесть админ-тарифы DCJA и правило «10% при подаче».

5. Встроить отчётность и контроль (AML/KYC/отчёты DGII), чтобы избежать штрафов и задержек.

6) Вопросы и ответы (FAQ)

Правда ли, что налоги по столам индексируются каждый год?

Да. Ley 139-11 привязала ставки по столам к ИПЦ (100%); актуализация привносится ежегодно.

Какой документ «обелил» онлайн-операторов?

Резолюция №136-2024 Минфина: лицензия iGaming,.do, локальный офис/колл-центр, KYC/AML, техтребования и фианса RD$20 млн.

Есть ли отдельные формы для «игорного» налога?

Да, на сайте DGII доступны формы Impuestos Juegos de Azar для деклараций/платежей.

Админ-тарифы — это тоже налоги?

Нет, это платы за услуги DCJA (лицензии, модификации и пр.); но они входят в денежные поступления сектора госадминистрирования.

7) Риски и возможности для бюджета до 2030

Рост собираемости: оншоризация онлайна + техконтроль → выше доля прозрачных платежей.

Инфляционные риски: компенсируются индексированием ставок по 139-11.

Комплаенс-нагрузка: ужесточение AML/KYC требует инвестиций операторов, но уменьшает фискальные риски невозвратов и «серых» потоков.

Доходы государства от азартных игр в ДР складываются из налогов DGII (казино, «банкас», сопутствующие платежи), админ-тарифов DCJA и уже — из оншорного онлайн-сегмента, запущенного в 2024 году. Индексация ставок по Закону 139-11 защищает реальную стоимость сборов, а Резолюция №136-2024 переводит iGaming в прозрачный периметр. В результате 2025–2030 годы обещают более устойчивые и предсказуемые фискальные поступления от игорной отрасли Доминиканы.