Лицензии операторов (ДР)

Лицензии для операторов

1) Регулятор и базовые ориентиры

Компетентный орган — Dirección de Casinos y Juegos de Azar (DCJA) при Министерстве финансов ДР. Он выдает и администрирует лицензии, публикует требования/тарифы и ведёт публичные списки неавторизованных сайтов.

С 26 марта 2024 г. действует режим регулирования онлайн-казино и онлайн-ставок по Резолюции №136-2024 Минфина.

2) Виды лицензий (операционные вертикали)

A. Казино (офлайн)

Лицензии и сопутствующие админ-услуги (от «первичного допуска» до изменения парка слотов, перерегистраций и т. п.) с деталями требований и ориентиров ориентирами по админ-тарифам публикуются на портале DCJA. Для установки и эксплуатации казино в ДР среди прочего требуются: описание проекта и отеля, планы зала, перечень игр и лимитов, корпоративные документы, налоговая исправность (DGII).

B. Букмекерские «bancas», лотерейные «bancas», бинго, залы слотов

Для каждой вертикали действуют собственные административные процедуры/резолюции (регистрация, перенос адреса, изменение парка, инспекции и т. п.), опубликованные в разделе «Marco legal» DCJA.

C. «Виртуальные» игры в наземных точках (не путать с полноценным iGaming)

Отдельная услуга — «Concesión de licencia para realizar apuestas de juegos de azar virtuales»: применяется к виртуальным событиям/терминалам в офлайн-локациях. Есть фиксированный админ-платёж, расширенный пакет документов (в т. ч. финсостояние, контракты с провайдерами контента, отсутствие судимостей и т. п.).

D. Онлайн-игры и онлайн-ставки (iGaming) — с 2024 года

Отдельная услуга Минфина «Expedición de licencia de operación de juegos de azar y apuestas por internet» со строгими тех- и витринными требованиями (см. раздел 4).

3) Корпоративные документы и общие условия (типично)

Для заявителей Минфин требует (с вариациями по услуге):

Учредительные документы/реестр (Коммерческая палата), документы акционеров/дирекции.
Счёт в локальном банке, аудированную отчётность, справку DGII об отсутствии задолженностей.
Подтверждение прав на бренд/товарный знак (ONAPI) либо лицензию на его использование.
Нотариальные/легализованные декларации о происхождении средств (AML).

4) Онлайн-лицензия по Резолюции №136-2024: ключевые требования

Технические и процедурные условия (выдержки из сервиса Минфина):

Сертификация платформы (покрывает учёт игрока и счёта, RNG-игры/не-RNG-игры, систему инспекции, ИБ-менеджмент, антифрод и AML).
.do-домен, привязанный к оператору; редирект всех подключений из ДР/локальных аккаунтов на сайты под ccTLD.do.
Система ИБ по ISO/IEC 27001/27002/27005 (управление рисками, доступом, каналами связи и т. д.).
Сообщение о локации серверов (в ДР либо за рубежом) и уведомительный порядок при переносе.
Хранение данных игрока/транзакций (в т. ч. верификация имени, адреса, возраста и национальности), допуск к данным для DCJA, возраст 18+, ретенция до 10 лет после закрытия аккаунта.
Запуск в течение 6 месяцев после выдачи лицензии (если нет доказанных техпрепятствий).
Локальные офисы и колл-центр на территории ДР.
На сайте обязателен блок с реквизитами оператора, номер резолюции, иконка жалоб (почта для DCJA), предупреждение «18+» и раздел по ответственной игре.
Гарантийная фianza (обеспечение): RD$ 20 000 000 с распределением покрытия (штрафы/налоги/выплата призов).

5) KYC/AML и защита игроков

На уровне отрасли применяются требования Закона №155-17 (AML/CFT). Для интернета отдельно указаны механизмы верификации, хранения и доступности данных для DCJA, а также запрет участия несовершеннолетних.

6) Тарифы и финансовые обязательства (примеры)

Для казино (офлайн) портал DCJA публикует ориентиры админ-тарифов по ряду операций (инсталляция/переоткрытие, изменение парка слотов, передача титула, регистрация администраторов и пр.); действуют правила о взимании 10% невозвратного сбора при отказе в заявке и о частичной предоплате по крупным услугам. Конкретные суммы регулярно обновляются в карточках услуг.

Для виртуальных игр в точках (не iGaming) установлена отдельная админ-плата, перечислены документы и процедура.

Для онлайн-операторов Резолюция №136-2024 закрепляет помимо витринных/техтребований обязательную фиансу RD$20 млн и сроки запуска; налогообложение и сборы администрируются в привязке к действующим нормам (DGII и профильные акты).

💡 Примечание: актуальные цифры и реквизиты по платежам всегда уточняются в карточке соответствующей услуги на сайтах Минфина/DCJA — условия и формы оплаты обновляются.

7) Процесс подачи: как выглядит «дорожная карта»

Шаг 1. Подготовить корпоративный пакет (уставные, список акционеров, RNC, ONAPI по бренду, справка DGII, банковский счёт, аудит).

Шаг 2. Заполнить профильную карточку услуги и сопроводительное письмо на Министра (через DCJA) с перечнем игр/проектом, контактами и платежным документом.

Шаг 3. Для iGaming — пройти техсертификацию, подготовить Manual de Control Interno, внедрить ISO-контуры ИБ, настроить KYC/возрастные фильтры,.do-домен и витрину сайта.

Шаг 4. Внести предусмотренные административные платежи/обеспечение (фиансу RD$20 млн — до старта).

Шаг 5. Получив резолюцию — запуск в 6 месяцев, подключение каналов для инспекции DCJA, соблюдение отчётности.

8) «Чёрные списки» и принуждение

DCJA публикует предупреждения и перечни неавторизованных сайтов/брендов, рекомендуя игрокам пользоваться только разрешёнными ресурсами. Это — часть кампании по очистке рынка после старта режима 136-2024.

9) Реформа 2025: что на горизонте

В 2025 г. в Сенат внесён законопроект о комплексном регулировании (укрепление надзора, унификация правил по вертикалям). Пока он не меняет действующий порядок лицензирования, но задаёт курс на централизацию и ужесточение. Следите за обновлениями.

10) Частые вопросы (FAQ)

Можно ли вести iGaming без домена.do и офиса в ДР?

Нет. Для онлайн-лицензии требуются.do-домен, локальные офис/колл-центр, витринные атрибуты сайта и техстек с сертификацией.

Есть ли крайний срок запуска после выдачи лицензии?

Да, 6 месяцев (если нет доказанных техпрепятствий).

Нужна ли финансовая гарантия для онлайн-оператора?

Да, фианса RD$20 000 000 с покрытием штрафов/налогов/выплат призов.

Как отличить легальный сайт от неавторизованного?

У легальных —.do, данные оператора, номер резолюции и иконка жалоб; DCJA ведёт публичный список неавторизованных.

Где смотреть тарифы и формы по наземным казино/залам?

В карточках услуг на портале DCJA (казино, парки слотов, перерегистрация и пр.).

11) Краткий чек-лист для операторов

1. Определите вертикаль(и) и проверьте карточку услуги на портале Минфина/DCJA.

2. Подготовьте корпоративный пакет, справки DGII, банк-счёт, аудит, ONAPI.

3. Для iGaming —.do, локальный офис/колл-центр, ISO-ИБ, KYC/AML, Manual de Control Interno, сертификация платформы.

4. Учтите обеспечение RD$20 млн и сроки запуска 6 месяцев.

5. Проверяйте обновления по реформе-2025 и спискам неавторизованных.

Доминиканская Республика предлагает полный спектр лицензий — от офлайн-казино и «bancas» до полноценного iGaming. С 2024 года онлайн-рынок функционирует по прозрачной, но требовательной модели: локализация (.do, офис и поддержка), жёсткая техсертификация, ISO-ИБ, длинная ретенция данных, KYC/AML и гарантийная фианса. Для успешного выхода на рынок операторам важно тщательно готовить пакет документов, выстраивать комплаенс и держать курс на регуляторные апдейты 2025 года.