Основные законы: Gaming Control Act (Гренада) — фактическое название Gaming Act 2016

1) Какой закон считать «Gaming Control Act» в Гренаде

В официальной системе законодательства Гренады нет акта буквально под названием Gaming Control Act. Роль «закона о контроле за игорной сферой» выполняет Gaming Act, No.21 of 2016, вместе с подзаконными Gaming Regulations (SRO 48 of 2016). Именно этот пакет создаёт регулятора, описывает типы лицензий, требования к заявителям, инспекции и санкции.

• Casino & Gaming Act 2014 — политический разворот к казино в отелях 300+ номеров; закон принят парламентом в августе 2014 г. (палата и сенат).
• Cap.120 Gambling, Lotteries and Betting Act — исторический «зонтичный» акт 1966 г. (с последующими поправками), криминализировавший «common gaming houses» и регулировавший лотереи/беттинг в старой модели.

Для администрирования реформы в 2017 г. создан Gaming Secretariat (при Минюсте) — контактная точка для заявителей и отрасли.

2) Архитектура Gaming Act 2016

Учреждение регулятора. Закон создаёт Gaming Commission, её состав, мандат и полномочия: лицензирование, надзор, издание руководств/условий, применение санкций.

Определения и объём регулирования. Даются базовые термины (в т. ч. winnings, game of chance), и охват «игр на шанс», включая предоставление «средств для игры» — то есть не только казино, но и иные форматы.

Делегированное нормотворчество. Министр уполномочен утверждать регламенты (Regulations), уточняющие требования и исключения; этим и закреплены SRO 48/2016 Gaming Regulations.

3) Лицензии и регистрация: что именно регулируется

• Club’s gaming licence — для лицензирования игровых зон в членских клубах (акцент на закрытый, клубный доступ).
• Рамка для иных разрешений/лицензий, а также общие требования к документам, персоналу и контролю.

• добросовестность и проверка бенефициаров (fit and proper), финансовая устойчивость, соответствие помещения и оборудования, процедуры AML/CFT, ведение отчётности и доступ инспекторам, соблюдение возрастных ограничений и правил ответственной игры.

4) Надзор, инспекции и санкции

Инспекторы и ордеры. Закон описывает полномочия инспекторов проверять площадки, запрашивать документы, изымать предметы при нарушениях. Невыполнение законных требований инспектора — правонарушение.

Санкции. Предусмотрены штрафы, приостановление/аннулирование лицензии, а также уголовная ответственность за ведение деятельности без лицензии, обман игроков, вмешательство в инспекцию и пр.

5) Связь с Casino & Gaming Act 2014 и Cap.120

Casino & Gaming Act 2014 задал «туристическую» модель: лицензия для казино возможна только у владельца/управляющего отелем на 300+ номеров, что должно было привязать игорный сегмент к крупным курортным инвестициям. Это — стратегическое требование самого текста 2014 г.

Cap.120 остаётся источником базовых уголовно-правовых норм в части запрещённых практик (например, common gaming house, азарт в публичном месте) и служит исторической основой, от которой Гренада уходит, разворачивая новую регулируемую систему через Gaming Act 2016.

6) Процедуры, документы и клубные площадки: что подчёркивают Regulations

• вводят точные определения (в том числе club’s gaming licence), устанавливают формуляры, перечень документов, порядок подачи и рассмотрения, описывают стандарты хранения записей/денежных средств, внутреннего контроля и отчётности, закрепляют подчинение Gaming Commission, созданной законом 2016 года.

7) Где узнавать «как подать» и кто администрирует

С 2017 года Gaming Secretariat (расположен при Ministry of Legal Affairs) выполняет роль «фронт-офиса» реформы: приём запросов, разъяснения процедур, координация с Комиссией и ведомствами. Это подтверждено официальным релизом правительства. Контакты Минюста актуальны на сайте правительства.

8) Практические выводы для операторов и инвесторов

1. Опора — Gaming Act 2016 + SRO 48/2016. Эти документы — первоисточники требований по лицензиям, персоналу, инспекциям и санкциям. Изучать нужно именно их тексты.

2. Казино привязаны к большому отелю. Если планируется именно казино-курорт, учитывайте требование 300+ номеров из закона 2014 года.

3. Исторические запреты Cap.120 продолжают действовать в части уголовно-правовых норм, если деятельность «выпадает» из лицензируемой рамки.

4. Администрирование и коммуникации — через Gaming Secretariat и Ministry of Legal Affairs.

9) Частые ошибки в трактовке

Формулировка «в Гренаде есть отдельный Gaming Control Act» — некорректна по названию; фактический «контрольный» закон — Gaming Act 2016.

Утверждение, что «онлайн-игры полностью урегулированы отдельной онлайн-лицензией» — не отражено текстами актов 2014/2016; применяется общая рамка закона 2016 и регламентов, а также требования к площадкам и форматам, определённым ими. Проверять нужно по первоисточникам.

Первичные источники (для работы юристов и комплаенс)

Gaming Act, No.21 of 2016 (официальная публикация парламента Гренады, PDF).

Gaming Regulations — SRO 48 of 2016 (официальная публикация, PDF).

Casino & Gaming Act 2014 (официальная публикация парламента, PDF; требование «300+ номеров»).

Cap.120 Gambling, Lotteries and Betting Act (официальная редакция, PDF/портал законов).

Gaming Secretariat Established — правительственный релиз (2017).