Легальность казино и игровых автоматов (Гренада)

1) Базовая архитектура права

Два ключевых закона.

1. Casino Gaming Act 2014 — легализует казино только в гостиницах на 300+ номеров (аккредитация GTA/решение министра).

2. Gaming Act 2016 — «общий» закон о гейминге (ставки, лотереи, игровые автоматы и т. п.), который прямо не применяется к казино-геймингу, попадающему под акт 2014 года.

Подзаконка 2016. Gaming Regulations (SRO 48/2016) детализируют виды лицензий, формы, срок действия разрешений и т. п.

Исторический пласт. Cap.120 Gambling, Lotteries and Betting Act (1966) сохраняет базовые запреты (в т. ч. «common gaming house», азарт в публичном месте) и применяется там, где деятельность выпадает из лицензируемой рамки.

2) Казино: что разрешено и почему их всё ещё нет

Что говорит закон. Casino Gaming Act 2014 допускает выдачу лицензии только для отелей/курортов на 300+ номеров; установлен ряд «fit & proper» требований к собственникам/офицерам компании. Это «туристическая» модель, привязанная к крупным инвестициям.

Что на практике. Отраслевые сводки и справочники годами отмечают отсутствие действующих казино в Гренаде (барьер — номерной фонд и ввод площадок).

3) Игровые автоматы: когда законно, а когда — нет

Определение и охват. Gaming Act 2016 относит к «gaming» любые игры случая за приз, включая игровые автоматы и ставки/лотереи; даёт определение «gaming machine». Для их эксплуатации требуется соответствующая лицензия.

Ключевые ограничения регламентов. SRO 48/2016 разрешает выдачу gaming machines operating licence только для stand-alone автоматов; запрещены автоматы, подключённые к центральной сети. Также регламенты устанавливают сроки действия лицензий для ставок и лотерей.

Администрирование и учёт. В 2017 г. правительство учредило Gaming Secretariat при Министерстве юстиции; действующим операторам залов и импортёрам игровых автоматов предписано регистрироваться, далее подавать на лицензии.

4) Где проходят границы «нелегала»

Без лицензии — уголовная зона. Если площадка или автомат работают без требуемого разрешения, применимы положения Cap.120 о «common gaming house», гэмблинге в публичном месте и сопряжённых правонарушениях (штрафы/лишение свободы).

Лотереи — монополия NLA. Национальные лотереи ведутся государственной NLA; сайт и оферта NLA прямо отсылают к Cap.120 и возрастным ограничениям (18+). Частные «лотереи» без спецразрешения — нарушение.

5) Часто путают: «онлайн» и «игровые автоматы»

Отдельной «онлайн-лицензии для казино» в публичных реестрах не видно. Акт 2016 г. покрывает игры/ставки/лотереи как таковые (в т. ч. с участием «gaming machines» и беттинг), а «казино-гейминг» вынесен в акт 2014 г. Поэтому утверждения из вторичных блогов, что «онлайн-казино полностью урегулированы отдельным контролбордом», не подтверждаются первичными текстами законов и госсообщениями. Проверку статуса следует вести по Gaming Act 2016 + SRO 48/2016 и Casino Gaming Act 2014.

6) Что делать инвестору/оператору

1. Если вы отель/курорт на 300+ номеров и хотите казино — ваш базовый закон Casino Gaming Act 2014; готовьте документы по «fit & proper», безопасность, комплаенс, план площадки, источники средств.

2. Если вы зал с игровыми автоматами/клуб — ваш каркас Gaming Act 2016 + SRO 48/2016: лицензия на stand-alone автоматы, внутренний контроль, отчётность, возрастной контроль, инспекции. Контакт — Gaming Secretariat.

3. Если вы импортер автоматов — обязательна регистрация в Секретариате и соблюдение правил ввоза/сертификации.

4. Если речь о лотереях — это зона NLA; без специального разрешения частные лото запрещены.

7) Краткие ответы

Казино легальны? Да, но только как часть отеля/резорта 300+ номеров по акту 2014 г. На практике работающих казино сейчас нет.

Игровые автоматы легальны? Да, при наличии лицензии; разрешены только автономные (stand-alone), без подключения к центральной сети.

Что будет за «серую» установку аппаратов? Применяются нормы Cap.120 о незаконных игорных домах и азартных играх в публичных местах (штраф/лишение свободы).

Источники (первичные и официальные)

Casino Gaming Act 2014 (требование 300+ номеров; компетенции).

Gaming Act 2016 (общая рамка, исключение казино, определения «gaming»/«gaming machine»).

Gaming Regulations — SRO 48/2016 (лицензии на игровые автоматы: только stand-alone, сроки других лицензий).

Cap.120 Gambling, Lotteries and Betting Act (уголовные запреты для нелицензируемой деятельности).

Gaming Secretariat — учреждение и регистрация действующих операторов/импортёров (2017).

NLA Grenada — официальный сайт и правовые оговорки (монополия на лотереи, 18+).