Лицензирование через правительство (Гренада)

1) Кто регулирует и через кого подавать

• Casino Gaming Act 2014 — отдельный закон для казино при отелях/резортах с 300+ номеров (аккредитация GTA/решение министра). Лицензия возможна только при соблюдении порога номерного фонда и критериев «fit & proper».
• Gaming Act 2016 + Gaming Regulations (SRO 48/2016) — «общая» рамка: лицензирование и надзор за иными видами гейминга, определение категорий лицензий, формы заявлений, инспекции и санкции. Закон учреждает Gaming Commission как регулятора.
• Точка входа: с 2017 года действует Gaming Secretariat (фронт-офис при Ministry of Legal Affairs в Сент-Джорджесе) — именно туда традиционно адресуются запросы по регистрации операторов/импортёров и по процедурам.

2) Какие лицензии существуют (по SRO 48/2016)

• Gaming Machines Operating Licence — на эксплуатацию игровых автоматов (в Гренаде разрешены только автономные (stand-alone) машины; подключение к центральной сети запрещено регламентами).
• General Lotteries Operating Licence и Special Lotteries Operating Licence — режимы для лотерейной деятельности вне монополии NLA в предусмотренных случаях (с учётом того, что национальные лотереи ведёт NLA).
• Дополнительно предусмотрены формы заявлений, реестры, требования к хранению записей и внутреннему контролю для лицензиатов.

3) Роли и ответственность органов

Gaming Commission: лицензирование/приостановление/аннулирование, инспекции, методические руководства, санкции. Создана законом 2016 года.

Gaming Secretariat (Ministry of Legal Affairs): коммуникация с заявителями, приём регистраций действующих операторов и импортёров, справки по процедурам, операционная поддержка запуска режима.

Национальные лотереи (NLA): государственный оператор лото-продуктов (Lotto, Super 6, Pick 3, скретч-игры); ведёт собственные онлайновые сервисы для пользователей.

4) Базовые требования к соискателям (конспект по закону/регламентам)

Добросовестность и «fit & proper» бенефициаров и ключевых должностных лиц; отсутствие релевантных судимостей. (Для казино — особенно строго по акту 2014 г.)

Финансовая состоятельность и подтверждение источников средств, соответствие площадок/оборудования стандартам.

Внутренний контроль, учёт, отчётность, доступ инспекторам; соблюдение возрастных ограничений и мер ответственной игры.

Для игровых автоматов — соответствие параметрам stand-alone и другим техническим требованиям SRO 48/2016.

5) Процедура: как обычно выглядит путь заявки

1. Предварительная консультация с Gaming Secretariat (уточнение категории, перечня документов, шаблонов форм и сроков).

2. Пакет документов по формам SRO 48/2016 — учредительные документы, информация о структуре собственности, «fit & proper», бизнес-план, финансовые и тех.описания, политики AML/RG.

3. Подача в Комиссию (через Секретариат), платежи по пошлинам/сборам (конкретные тарифы см. в актуальных регуляторных таблицах/объявлениях).

4. Проверка/инспекция, принятие решения, выдача лицензии или мотивированный отказ; по спорным вопросам действует Gaming Appeals Tribunal (прописан в приложении к закону 2016 г.).

5. Эксплуатация и надзор: ведение записей, отчётность, продление лицензии, инспекции, соблюдение рекламных и возрастных ограничений.

6) Что с «онлайном» и удалёнными услугами

Отдельного национального B2C-онлайн-режима (как у ряда соседей) в первичных текстах 2014/2016 не описано; в регламентах есть формы, касающиеся e-gaming, но это не развёрнутая дистанционная архитектура с реестром онлайн-операторов, обязательным локальным хостингом RNG и т. п. Поэтому под «лицензированием через правительство» в 2025 г. следует понимать офлайн/электронные форматы по Gaming Act 2016 и казино при 300+ номеров по закону 2014 г.

7) Ответственность за нарушения

Ведение деятельности без лицензии подпадает под уголовные положения Cap.120 (включая «common gaming house», азарт в публичном месте). Санкции включают штрафы и/или лишение свободы.

По закону 2016 г. Комиссия вправе приостанавливать/аннулировать лицензии и привлекать к ответственности за препятствование инспекции, ложные сведения и пр.

8) Практический чек-лист для заявителя

Определите категорию (казино при 300+ номерах vs клуб/автоматы/лотереи).

Запросите в Gaming Secretariat актуальные формы/инструкции и перечень документов под вашу категорию.

Подготовьте AML/RG-политики, описания контроля наличности/записей, план помещений/оборудования.

Для автоматов проверьте соответствие режиму stand-alone (без центральной сети) и требованиям к учёту/пломбировке.

Сверьте взаимодействие с NLA, если ваша модель затрагивает лотереи/розыгрыши.

9) Короткие ответы (FAQ)

Кому писать, чтобы получить лицензию? В Gaming Secretariat (Ministry of Legal Affairs) — официальный фронт-офис. Далее — Gaming Commission как орган, принимающий решения.

Можно открыть казино без 300 номеров? Нет. Закон 2014 года допускает казино только как часть отеля/резорта с 300+ номеров.

Разрешены ли игровые автоматы в барах? Только при наличии лицензии и как stand-alone (под SRO 48/2016); центральные сети запрещены.

Что с онлайн-казино? Отдельного национального B2C-онлайн-лицензирования первичные акты не содержат.

Источники (первичные и официальные)

Gaming Regulations (SRO 48/2016) — формы лицензий, требования к игровым автоматам (stand-alone), заявления и регистры.

Casino Gaming Act 2014 — казино только при отелях/резортах с 300+ номеров, критерии «fit & proper».

Gaming Act 2016 — учреждение Gaming Commission, лицензирование, инспекции, апелляционный трибунал.

Gaming Secretariat Established — официальный пресс-релиз правительства (Ministry of Legal Affairs, St. George’s).

Cap.120 Gambling, Lotteries and Betting Act — уголовные запреты вне лицензируемой рамки.

National Lotteries Authority (NLA) — государственный оператор лотерей, официальный сайт.